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产品质量法--产品质量法律制度

是调整产品的生产者、储运者、经销者、消费者以及政府有关行政主管部门之间，关于产品质量的权利、

义务、责任关系的法律规范的总称。这些法律规范包含国家关于产品质量方面的一系列法律、行政法规、部

门规章以及地方性法规。这些法规群体，构成了我国产品质量方面的法规体系，并且规范了产品质量监督管

理和产品质量责任制度。如产品质量认证制度，企业质量体系认证制度，工业产品生产许可证制度，产品质

量监督检查制度，产品质量民事赔偿制度，产品“三包”制度等等。实现了国家对产品质量的法制管理。

1.1.企业质量体系认证制度：CNAR/CQC

1.2.产品质量认证制度：生产许可证、3C、A标

1.3.产品质量监督检查制度

《产品质量法》第十条对产品质量监督检查制度作出了具体、明确的规定。其要点是：

A、产品质量监督检查是技术监督行政部门，依据国家法律、行政法规的规定，对生产领域、流通

领域的产品质量实施监督的具体行政行为。质量监督抽查的产品范围包括三个方面，一是可能

危及人体健康，人身、财产安全的产品；二是影响国计民生的重要工业产品；三是用户、消费

者和有关组织反映有质量问题的产品。

B、产品质量监督抽查的费用，法律规定：“根据监督抽查的需要，可以对产品进行检验，但不得向

企业收取检验费用。

1.4.产品质量奖励制度

按照法律法第五条规定：“国家鼓励推行科学的质量管理方法，采用先进的科学技术，鼓励企业产品质

量达到并且超过行业附、国家标准和国际标准Ｊ产品质量管理先进和产品质量达到国际先进水平、成绩显著

的单位和个人，给予奖励，具体说：

A、鼓励推行科学的质量管理方法以及国际上通行采用的质量管理方法。

B、鼓励企业产品质量达到并且超过行业标准、国家标准和国际标准。

1.5.产品质量社会监督制度

A、用户、消费者对产品质量的社会监督权利。明确了消费者享有查询权和申诉权。也就是说，用

户、消费者发现产品质量问题，可以直接找生产者和销售者进行询问、了解情况，甚至到现场

观看，进行调查；还可以向有关部门投诉、举报、反映。有关部门负有及时处理消费者投诉的

职责，不得推倭、拖延、拒绝。

B、消费者组织对产品质量的社会监督权利。法律第十三条规定；“保护消费者权益的社会组织可以

就消费者反映的产品质量问题建议有关部门负责处理，支持消费者对因产品质量造成的损害向

人民法院起诉。

1.6生产者的产品质量义务

《产品质量法》第三章第一节系统地规定了生产者的产品质量义务。

生产者必须保证产品内在质量

1/保证安全、卫生要求。法律第十四条（一）规定：“不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，

有保障人体健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准／这是法律对生产者保证产品

安全、卫生有提出的默示担保条件之一。生产者必须不折不扣地履行，并不得以合同、约定等任何方式予以

排除和限制。所谓产品不得存在危及人身、财产安全的不合理的危险，实质上是要求生产者生产的产品不得

存在缺陷，包括设计上的、制造上的和指示上的缺陷。这是判定生产者承担产品侵权赔偿责任的重要因素之

一。为此，生产者为了履行这项重要的法定义务必须做到以下三点：

1/在产品设计方面应当保证安全、可靠。在设计原理、总体结构、零件参数、材料选择、精度指标以

及安全系数等各个方面，做到科学合理、计算准确、安全可靠；

2/在产品制造方面应当保证精度要求。在加工、制造过程中，必须保证零件的实际结构、尺寸、精度

达到图纸规定的要求。并在产品组装、调试过程中，确保整以性能指标；

3/在产品标识方面必须保证清晰、完整。对涉及安全或容易损坏的产品，应当一标注清晰、准确、完

整的中文警示说明、警示标志等。

按照法律规定，判定产品安全、卫生要求的依据是保障人体健康，人身、财产安全的国家、行业标准

中的安全、卫生指标。

保证产品具备应有的使用性能

产品质量法第十四条（二）明确规定：“具备产品应备的使用性能。”主要包括两个方面：一是明确需要

的使用性能，指在产品标准、合同、规范、图样和标签及其它文件中明确规定的使用性能。二是规定的隐含

需要（过去曾称为潜在需要）的使用性