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在人社局党组理论学习中心组新质生产力专题研讨会上的交流发言

尊敬的各位领导、同事们：

大家好！今天，我非常荣幸能在这个充满智慧与创新的平台上，就“新质生产力”这一主题与大家进行深入交流与探讨。新质生产力，作为新时代经济社会发展的核心驱动力，正以前所未有的速度改变着我们的生产方式、生活方式乃至思维方式。作为人社局的一员，我们更应紧跟时代步伐，深刻理解新质生产力的内涵与外延，积极探索其在人力资源和社会保障领域的实践路径，为推动社会进步和人的全面发展贡献力量。

一、新质生产力的时代背景与内涵解析

在谈论新质生产力之前，我们有必要先回顾其产生的时代背景。当前，全球正处于百年未有之大变局中，科技革命和产业变革日新月异，数字经济、智能经济、绿色经济等新兴经济形态蓬勃发展。这些变化不仅极大地提升了生产效率，还深刻改变了生产关系和社会结构。新质生产力，正是在这一背景下应运而生，它代表了先进生产力的发展方向，是科技创新、管理创新、制度创新等多维度创新融合的结果。

新质生产力具有以下几个显著特征：一是高度智能化，即依托人工智能、大数据、云计算等现代信息技术，实现生产过程的自动化、智能化和决策的精准化；二是深度协同化，强调跨领域、跨行业、跨地区的协同合作，形成高效协同的生产体系；三是绿色可持续，注重环境保护和资源高效利用，推动经济社会发展与生态环境保护相协调；四是人本化，强调以人的全面发展为中心，通过提升劳动者素质、优化就业结构、完善社会保障体系等方式，促进人的自由全面发展。

二、新质生产力对人社工作的影响与挑战

新质生产力的发展，对人社工作提出了新的要求和挑战。从就业角度看，一方面，新技术的应用催生了大量新兴职业，如数据分析师、人工智能工程师等，为劳动者提供了更广阔的就业空间；另一方面，传统行业就业岗位受到冲击，部分低技能劳动力面临失业风险。这就要求我们加强职业培训，提升劳动者技能水平，促进就业结构转型升级。

在社会保障方面，新质生产力的发展促进了经济形态的多样化，也对社会保障体系提出了更高要求。比如，灵活就业、平台经济等新兴就业形态的出现，对社会保险的参保、缴费、待遇享受等方面带来了新挑战。我们需要创新社会保障政策，确保所有劳动者都能享受到公平、可持续的社会保障服务。

此外，新质生产力还对人社部门的治理能力和服务水平提出了更高要求。在信息化、智能化时代，如何利用大数据、云计算等技术手段提升服务效率，实现精准施策，是我们必须面对和解决的问题。

三、以新质生产力为引领，推动人社工作创新发展

面对新质生产力带来的挑战与机遇，人社部门应主动作为，以新质生产力为引领，推动人社工作创新发展。

（一）加强职业培训，提升劳动者技能素质

职业培训是提升劳动者技能水平、促进就业结构转型升级的重要途径。我们应紧密围绕新质生产力发展需求，加强职业培训体系建设。一方面，要加大对新兴职业、高技能人才的培训力度，培养一批适应新时代发展需要的技能型人才；另一方面，要加强对传统行业劳动者的转岗培训，帮助他们掌握新技能、新知识，实现顺利转岗就业。同时，要创新培训方式，利用线上线下相结合的方式，提高培训的针对性和实效性。

（二）完善社会保障体系，保障劳动者权益

针对新质生产力发展带来的社会保障新挑战，我们应积极完善社会保障体系。一是要扩大社会保险覆盖面，将新兴就业形态劳动者纳入社会保障体系，确保他们享有与传统就业者同等的权益；二是要优化社会保险制度设计，根据新兴就业形态的特点，灵活调整参保政策、缴费标准和待遇享受方式；三是要加强社会保障信息化建设，利用大数据、云计算等技术手段提高社会保障服务效率和水平。

（三）创新人社治理方式，提升服务效能

在新质生产力时代，人社部门应不断创新治理方式，提升服务效能。一是要推进“互联网+人社”服务模式创新，利用互联网、移动应用等现代信息技术手段，实现人社服务的线上化、便捷化；二是要加强数据共享和跨部门协作，打破信息壁垒，形成人社服务合力；三是要强化风险防控和监管能力建设，利用大数据等技术手段加强风险监测和预警，确保人社工作平稳运行。

（四）深化人社制度改革，激发市场活力

新质生产力的发展需要更加灵活、高效的市场机制。我们应深化人社制度改革，激发市场活力。一是要推进就业制度改革，完善就业市场体系，促进劳动力自由流动和合理配置；二是要深化社会保障制度改革，建立更加公平、可持续的社会保障制度；三是要加强人社法治建设，完善相关法律法规体系，为人社工作提供坚实的法治保障。

四、案例分析：新质生产力在人社领域的实践探索

为了更好地理解新质生产力在人社领域的实践应用，我们可以从以下几个方面进行案例分析：

（一）职业培训与技能提升：以某市“智能工匠”培养计划为例

某市针对新质生产力发展需求，启动了“智能工匠”培养计划。该计划通过政府引导、企业参与、院校合作的方式，