中国碳捕集、利用与封存发展路线图（中国碳捕集利用与封存技术发展路线图征集意见稿-科技部社会发展科技司）.docx

中国碳捕集、利用与封存（CCUS）技术

发展路线图研究（更新版）

（征求意见稿）

科技部社会发展科技司

中国21世纪议程管理中心

二〇一八年九月

目录

1引言 1

2技术现状与挑战 3

2.1中国发展CCUS技术的基础 3

2.2已开展的工作 3

2.3技术现状评估 4

2.3.1捕集 6

2.3.2输送 6

2.3.3地质利用 7

2.3.4化工利用 7

2.3.5生物利用 8

2.3.6地质封存 8

3愿景与目标 9

3.1愿景 9

3.2CCUS技术总体发展目标 9

3.3发展路径 11

3.3.1捕集 12

3.3.2利用 14

3.3.3输送、封存 15

3.3.4系统集成与集群化 16

4优先行动及早期机会 17

4.1加快CO2利用技术研发与示范推广 17

4.2实现关键新捕集技术突破 18

4.3开展全流程技术系统集成和大规模示范 19

5政策建议 22

5.1加强新一代CCUS技术研发 22

5.2积极有序推进早期集成示范 22

5.3推动产业化政策研究 23

5.4加强国际技术合作与技术转移 24

附件1：我国主要CCUS试验工程的基本情况一览表 25

附件2：我国碳捕集、利用、输送与封存各环节技术发展路径图 27

1

引言

近年来，随着全球变暖，极端天气和气候事件频发，气候变化对生态环境和经济社会发展的影响日益显著，已成为当今国际社会热点议题之一。2016年11月，《巴黎协定》正式生效，意味着削减温室气体排放、实现本世纪末全球气温比工业化前上升不超过2℃,并向1.5℃努力的共识正在凝聚。国际形势的变化将全球应对气候变化带入一个新的阶段。

碳捕集、利用与封存（CCUS）是指将二氧化碳（CO2）从工业排放源中分离后或直接加以利用或封存，以实现CO2减排的工业过程。作为一项有望实现化石能源大规模低碳利用的新兴技术，CCUS技术受到国际社会的高度关注。政府间气候变化专门委员会（IPCC）第五次评估报告认为，如果没有CCS，绝大多数气候模式都不能实现减排目标；更关键的是，没有CCS，减排成本增加幅度预估将高达138%。国际能源署（IEA）研究报告也指出，要实现本世纪末不超过2℃的目标，CCS技术将贡献14%的碳减排量。鉴于CCUS对应对气候变化和碳减排的重要作用，欧美发达国家已在探索给予CCUS和其它清洁能源同等待遇的政策，以支持基础研究和产业技术发展；多边国际合作机制，如碳收集领导人论坛（CSLF）、创新使命部长级会议（MI）、清洁能源部长级会议（CEM）等从不同方面推动CCUS发展。

CCUS是未来我国减少CO2排放、保障能源安全、构建生态文明和实现可持续发展的重要手段。作为负责任的发展中大国，中国高度重视应对气候变化工作，有序推进CCUS技术研发和示范。2011版路线图制定以来，中国先后发布了《“十二五”国家碳捕集利用与封存科技发展专项规划》《关于推动碳捕集、利用和封存试验示范的通知》及《能源技术革命创新行动计划（2016-2030年）》等鼓励CCUS技术发展的文件，并将CCUS技术纳入我国战略性新兴技术目录、国家重点研发计划和科技创新2030—“煤炭清洁高效利用”重大项目等支持范畴。近年来，CCUS各技术环节均取得较大进步，已经具备大规模示范基础；新型技术不断涌现，种类不断增多；低能耗的第二代捕集技术1可大幅改善CCUS技术的经济性，有望以更低成本实现煤电和煤化工等传统产业的有

1第一代捕集技术是指现阶段已经能够进行大规模示范的技术，以胺基吸收剂、IGCC燃烧前捕集、常压富氧燃烧为代表；第二代捕集技术是指技术成熟后能耗和成本比成熟后的第一代技术可降低30%以上的新技术，如化学链燃烧、新型膜分离、增压富氧燃烧等。

2

效减排。CO2利用技术在实现减排的同时，形成具有可观经济社会效益的新业态，对促进可持续发展具有重大意义（图0-1）。

高浓度排放源（如：煤化工、制氢、生物乙醇）排放源

高浓度排放源

（如：煤化工、

制氢、生物乙醇）

低浓度排放源

低浓度排放源

（如：IGCC、

燃煤燃气