《铁路货运组织》教案 项目九 货物损失及处理.docx

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课题

项目九货物损失及处理

课时

4课时（180min）

教学目标

知识目标：

（1）掌握货物损失的定义、货物损失的种类及货物损失的等级

（2）掌握记录的种类和编制要求

（3）掌握货物损失处理程序和要求

（4）了解货物损失的统计与资料保管工作

技能目标：

（1）掌握货物损失的处理方法

（2）会运用铁路规章处理货物损失的赔偿

素质目标：

（1）强化对国家关于铁路货物运输的法律法规、行业标准及国际公约的认知，确保在处理货物损失时能够依法依规行事

（2）树立正确的职业道德观念，要求其在处理货物损失时保持公正、诚信、勤勉的态度，维护行业形象和信誉

教学重难点

教学重点：货物损失的种类及货物损失的等级，记录的种类和编制要求，货物损失处理程序和要求

教学难点：货物损失的处理方法、会运用铁路规章处理货物损失的赔偿

教学方法

情景模拟法、问答法、讨论法

教学用具

电脑、投影仪、多媒体课件、教材

教学过程

主要教学内容及步骤

考勤

【教师】使用APP进行签到

【学生】班干部报请假人员及原因

案例导入

【教师】讲述“长春至石家庄大米运输过程中的货物异常”案例（详见教材），并提出问题：

该事件应如何处理？

【学生】聆听、思考、回答

传授新知

【教师】通过学生的回答，引入新知，讲解货物损失的种类和等级，货物损失处理工作的方针，货物损失的处理程序，货物损失的勘查，发现货物损失的处理等知识

任务一货物损失及处理程序

货物在铁路运输过程中（自铁路运输企业接收货物时起，至将货物交付收货人时止）发生灭失、短少或者损坏都属于货物损失。

一、货物损失的种类

为便于货物损失统计和调查处理，按货物损失性质的不同，可将货物损失分为火灾、被盗、丢失、损坏和其他等五类。

1．火灾

按照公安部、劳动部、国家统计局公通字〔1996〕82号《火灾统计管理规定》，凡在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害，都为火灾。所有火灾不论损害大小，都列入火灾统计范围。

【小提示】

车辆、船舶、飞机以及其他交通工具的燃烧（飞机因飞行事故而导致本身燃烧的除外），或者由此引起其他物件的燃烧，也列入火灾统计范围。

2．被盗（有被盗痕迹）

被盗是指有明确证据证明货物被盗走的情况。“被盗痕迹”以包装撕破为表面特征。

3．丢失

对于包装封条开裂、捆匝脱落、内品短少或被调换，除有证据证明属于被盗之外，按丢失处理。货物全批灭失，件数短少，包破内少均按丢失处理。

4．损坏

损坏包括破裂、变形、磨伤、摔损、部件破损、湿损、腐烂、植物枯死、活动物死亡、污染、染毒等。

5．其他

铁路运输过程中发生的办理差错（未构成货物损失的），如误办理（违反营业办理限制、停限装命令）、误运送、误交付、票货分离等，按照相关规定程序处理。

二、货物损失的等级

按损失款额不同，铁路货物损失分为以下四个等级。

一级损失：……（详见教材）

二级损失：……（详见教材）

三级损失：……（详见教材）

轻微损失：……（详见教材）

【注意】

货物损失款额”既包括货物损失，也包括其他直接经济损失，应以此来确定损失的等级。

三、货物损失处理工作的方针

《铁路货物损失处理规则（试行）》（简称《损规》）适用于铁总及所属企业，用以加强铁路货运安全管理、明确铁路内部货物损失处理的原则、程序和责任划分等，不作为承运人与托运人、收货人划分责任的依据。与铁总所属企业办理直通运输的其他铁路可参照执行。

（1）铁路货物损失处理工作应贯彻预防为主、及时处置、优质服务的方针。

货物发生损失时，应本着对托运人和收货人负责的原则，积极抢救，采取保护措施，尽量减少损失。

对货物损失发生的原因和责任认定，必须调查研究，查清事实，根据国家法律、行政法规及铁总的有关规定进行处理。

（2）对于承运人责任明确的货物损失，应先对外赔付，后划分铁路内部责任，做到主动、及时、真实、合理。

四、货物损失的处理程序

货物损失处理人员（含车站货运安全员）负责铁路货物损失的处理工作，有权检查作业安全情况，制止违章违纪；履行货物损失勘查、调查、理赔、分析和统计上报等工作职责。货物损失处理人员行使职权时，应坚持原则、秉公办事。

铁路货物损失处理有以下四个程序。

1．货物损失发现和现场处理程序

抢救处理→事故报告→货物损失勘察→货物清理→收集资料→编制货物损失报告。

2．事故调查与定责程序

现场核实→编制货运记录→确定货物损失等级→拍发货物损失速报→查询→答复→原因和损失鉴定→货物损失分析→划分责任承运人与托运人和收货人间责任→划分承运人内部责任。

3．货物损失赔偿与诉讼程序

审核资格→审核资料→赔偿与清算→诉讼。

4．货物损失分析与统计程序

分析→统计。

【教师】随机邀请学生回答以下问题：

系统如何确保货物损失处理信息的准确性？

【