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不动产权籍调查及其成果审查

摘要：不动产权籍自从2007年被纳入物权法以来，首次以法律形式确定了不动

产权籍的登记制度，在当今不动产权籍已经成为了人们财产的一种类型。基于此

笔者展开了以下概述。

关键词：不动产权籍；调查；成果审查

一、实施不动产权籍调查及其成果审查的必要性

不动产权籍调查及其成果审查的定义1.

对不动产权籍进行调查并审查其成果的主要工作内容包括厂房、商品房、私

人住宅、综合楼等房屋用地和所属产权，它是一项通过技术要求及设计来实现的

专业测绘项目。

调查不动产权籍和审查其成果的现状及意义2.

随着2014年《不动产登记暂行条例》的公布实施，与以往相比，调查不动产

权籍和审查其成果的工作发生了较大的变化。《不动产登记暂行条例》详细规定

了不动产登记的机构和执行登记的具体细节，规范了登记的流程，并解决了我国

“多头登记”不动产权的现状，规范了我国不动产权的交易，极大地提高了交易安

全。

现阶段，随着对调查不动产权籍及其成果审查需求的持续递增，工作量也在

不断增加。同时，在对不动产进行调查和审查过程中，其结果容易受到测绘人员

及审查人员的主观性影响，难以确保结果的客观真实，容易给后续工作留下隐患，

并可能带来一些无法避免的问题。通常而言，在按照标准完成较多任务量的日常

工作的基础上，还要保证测绘成果的准确性，必须严格执行不动产权籍的成果调

查和审查工作，确保各项数据的准确性以及实施质量，既关系到个人财产和名誉

的工作，又是影响到政府和国家名誉的项目，需要高度重视并严格执行，才能减

少并杜绝在以后的工作中出现问题。

二、文件中涉及不动产统一权籍调查及成果审查的几个要点

权籍调查及成果审查的1.机构

2015年，国土资源部下发41号文件明确不动产权籍调查工作由现有土地、

房屋等各类不动产权籍调查机构承担，不动产登记机构或授权机构应对不动产权

籍调查结果进行审核把关。2017年，又下发1272号文件明确申请人委托第三方

开展权籍调查的，应由申请人自行选择权籍调查单位，不动产登记机构应当按照

有关规定及时提供相关资料，指导做好权属调查工作。《不动产登记暂行条例》

第十八条要求不动产登记机构受理不动产登记申请的，应当对不动产界址、空间

界限、面积等材料与申请登记的不动产状况是否一致进行查验。《不动产登记暂

行条例实施细则》第十五条要求不动产登记机构受理不动产登记申请后，应当对

不动产界址、空间界限、面积等权籍调查是否完备，权属是否清楚、界址是否清

晰、面积是否准确进行查验。

不动产权籍调查及成果的主要内容2.

应按照《不动产登记暂行条例》规定的标准和要求对不动产权籍进行调查，

并且遵循各项明确细节进行成果的审查审核。按照审查的主要内容划分，审查可

以分为两个审核部分：内业审核和外业审核；按照审查模式分类，审查主要划分

为两大部分：技术性审查和管理性审查。技术性审查的主要内容包括审查不动产

权测绘成果中的面积、长度、位置、坐标等地理信息。管理性审查的主要内容包

括对管理单位的人员配备情况、技术水平情况、资质情况等的审查，具体还包括

对测量、归纳整理、成果审查等审核环节，还要审查相关调查工作人员的资质，

确保他们具备审查资格。

三、不动产权籍调查及成果审查的原则分析

不动产权籍调查及成果审查是由专门的测绘单位进行，整个过程中规范严格，

同时也遵循特定的原则进行，下面就对不动产权籍的原则进行进一步地具体分析

和探讨。

对不动产权籍进行调查和对其1.

成果进行审查的工作应该以地籍调查为基础。根据这一原则，应以地籍调查

为基础，以宗地为依托，来规划和调查不动产权籍并进行其成果审查工作。期间

执行单位应协调好各方利益，做好各项工作，避免因工作失误而发生损害企业利

益的情况，也应确保企业之间不存在利益交叉的问题。同时，应该根据信息进行

严格审核，并对各个环节做好详细的登记、核对与检查，充分调动大家的积极性，

动员大家一起做好调查和审核工作。

取得2.的不动产权籍的审查结果

需要由不动产权管理部门确认和登记。不动产权籍的审查成果一旦确认并进

行登记后，就会产生相应的法律效应。所以，应该在科学、合理、完整的技术流

程中进行不动产权籍的成果审查工作，以保证审查结果的准确无误。同时，在审

查过程中，应认真核对，及时发现不规范的数据，并采取纠正措施，对一些有疑

问的数据，应重新测量