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中国医疗设备行业的发展愿景

如果将我国的医疗器械市场比作一个巨大的“金字塔”，宽大的

“塔基”代表中小医院，其设备基本以国货居多；尖细的“塔尖”代

表大型医院，尽管其数量不多，但是占据了大部分医疗器械资源，使

用的基本是进口医疗器械；余下“塔中间”医院则成为中外产争夺的

“阵地”。

中国医械产业如高电位治疗仪的增长明显快于中国医药产业增

长。8年来，医械的收入、利润增速为28%、41%，远高于医药的19%、

21%。保守估计3年间医疗、医药、医械支出增幅分别为16%、15%

和20%。

从微观上讲，中国医械产业结构性需求增长来源于新增、填补和

更新。近3年，在医疗机构总数增速下降的情况下，社区卫生服务中

心（站）数量实现了20%以上增长；2000余所县医院装备配置平

均缺口30%，西部地区超过50%。农村医疗机构缺乏基本医械装备，

需要建设乡镇卫生院超过70％。整体医疗装备水平低，15%是70年

代产品，60%是80年代中期以前产品，我国至今没有医械管理法规，

加上不少医疗机构甚至高电位治疗仪医院出于经济利益考虑，大量老

旧残次医械仍在使用。一旦立法规范管理，将释放出巨大需求。此外，

随着技术和医械的研发，三甲和二甲医院升级换代的设备

从宏观上讲，中国医械产业周期性需求增长来源于医改、出口

和扶持。在新医改8500亿政府投资和建立基层医疗卫生体系的推动

下，2009~11年，基层医疗市场的医械需求有望增加1000亿；根据

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政府预算，2009年是基层医疗投入增长最快的一年，但具体实施预

计会有半年到一年的滞后，因此基础医械市场的高潮会出现在2010

年。制造、研发实力长足进步，高额出口退税优惠，国际公司转移制

造，带来我国医械行业出口出现了高速增长；出口低迷的2009年，

医械行业出口依然保持同比的正增长。2010年出口复苏确定性非常

高，医械出口有望率先恢复到金融危机前增长水平；疗卫生投入从

2000年4587亿，到2007年达到11290亿，年复合增长率达37%，

远高于GDP增速，并呈进一步加快的趋势；“十一五”：要分阶段有

步骤地发展医械产品及其关键部件；2009年12月，SFDA发布《医械

生产质量管理规范（试行）》，推动市场向规模化优势企业倾斜。

与全球42%的水平相比，我国医疗器械市场规模占医药总市场规

模14%，与全球人均器械消费水平相比，还有5-6倍提升空间。但是，

科技部社会发展科技司生物技术与医药处副处长张兆丰毫不掩饰地

指出了该行业存在的问题，“我们很多产品还做不了，基础产品做不

好，产业规模做不大，高端产品做不强。例如在广大的基层，装备水

平还达不到基本的需求。”

“究其原因，主要还在于创新少、协同机制不完善、资源整合

不足等。”张兆丰说，未来，将要加快以创新为动力，以整合为手段，

大幅提高医疗器械产业核心竞争力。在这个极为注重创新的行业里，

技术才是抢占市场的关键因素。在创新风险和稳定收益的两个项目面

前，更多人会偏好前者。人才是企业发展的根本动力、决定性因素，

因此必须坚持贯彻新人才工程，注重高端人才的引进，发挥模范人物

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的引领，搭建人才交流平台的引荐作用，采取人才保留机制的引力措

施，达到人才队伍培训的引导作用。

科技部社会发展科技司生物技术与医药处副处长张兆丰表示，我

国基层医疗机构设备配置水平偏低的总体格局尚未改变，行业依旧存

在做不好、做不了、做不快、做不强的问题，要加快以创新为动力，

以整合为手段，大幅提高医疗器械产业核心竞争力。

科技的创新才能在以后的医疗事业中激流勇进，医疗器械行业蕴

藏着巨大的发展空间。为了帮助提高整个产业的技术水平，国家在产

业支持上做了很多投入，先后在广州、成都、北京、沈阳和深圳建立

了五个国家级专业医疗器械的工程技术研究中心，高等院校、科研中

心也建立起医疗器械专门的研究机构。作为产业最直接的参与者，兰

宝石等企业为了获得更大的市场突破，提高自身的核心竞争力，也在

积极投入建立研发团队，掌握核心技术，进行产品和技术的创新。