镇卫生院安全生产治本攻坚三年行动实施方(2024-2026年).docx

镇卫生院安全生产治本攻坚三年行动实施方(2024-2026年)

为认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示批示精神，全面落实省、市、县关于安全生产决策部署，坚持“生命至上、人民至上”,统筹发展和安全，坚持问题导向，推动提升重大事故隐患排查整治质效，着力从根本上消除隐患,全力维护全市卫生健康领域安全生产形势稳定，结合工作实际，特制定本方案。

一、工作目标

通过三年治本攻坚，全院安全生产治理体系和治理能力不断提升，安全生产责任体系更加健全完善，安全生产责任制落实更加有力，隐患排查整改质量得到明显提高，重大安全风险得到有效管控，卫生健康系统安全生产水平持续提升，力争不发生较大及以上生产安全责任事故，实现“安全发展理念向事前预防转型，安全监管体制机制向事前预防转型，风险防控手段向事前预防转型，隐患排查治理模式向事前预防转型”目标。2024年底前，医疗卫生机构安全生产主体责任得到有效落实，全员安全生产责任体系更加健全完善。2025年底前，具有相关安全生产管理职责的部门间协作机制更加健全，各负其责、互相衔接、多方联动、齐抓共管的安全生产工作格局初步形成,各项安全防范措施得到有效落实，安全生产管理水平大幅提升。2026年底前，卫生健康行政部门和医疗卫生机构实现安全生产工作与业务领域日常工作同步规划、同步发展、全方位融入，保持行业领域安全生产形势持续稳定向好，有力支撑卫生健康事业高质量发展。

二、主要任务

(一)开展全院安全生产培训活动

1.进行安全生产教育和培训，推动医疗卫生机构主要负责人不断提升安全生产知识和管理能力。要加强对本单位全员安全生产教育和培训，包括必备的安全生产知识、规章制度、操作规程和应急处置措施等，未经安全生产教育和培训合格的人员不得上岗，做到人人过关

(二)开展重大事故隐患判定标准落地行动

2.根据国家卫生健康委办公厅《医疗机构重大事故隐患判

定清单(试行)》,组织学习对局部门下发的重大事故隐患判定标准、解读视频，并通过局内学习平台、普法竞赛、在线学习测试、典型经验推广等方式，引导我院职工主动学习贯彻，指导督促单位科室主任带头领学，在真学真用上下功夫，并纳入我院“例会”、“晨会”、培训等必学内容。要坚持凡监管必宣讲，将重大事故隐患判定标准贯彻落实情况作为安全生产督

导检查的必查内容，加大对一线职工学习掌握情况的抽查检查力度，采取现场询问、现场测试等形式，核查真实情况。

(三)开展重大事故隐患动态清零行动

3.健全完善单位重大事故隐患自查自改常态化机制，单位主要负责人每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查，完善并落实单位全员安全生产岗位责任制。完善行业领域专家以及专业技术服务机构参与排查整治工作的长效机制，加大支撑保障力度，提高排查整治专业性。

(四)开展安全整治行动

4.强化病区设置管理，加强医疗卫生感染预防与控制。统筹考虑病患应急疏散转移需要，加强妇幼保健、老年、康复病区设置管理，对行动不便和失能患者科学合理设置病房位置。强化医疗机构感染预防与控制制度落实，重点关注手术室等重点部门感控工作开展情况，以及感染暴发报告制度落实情况。

5.强化重点药品耗材、医疗设备设施安全管理。加强毒、麻、精、放、易制毒药品等重点药品管理制度建设，定期对相关药品处方管理情况开展检查，严防假冒伪劣、过期药品耗材流入临床，加强对危险化学品使用、储存和废弃等环节的安全全生产”、安全生产月、消防宣传月、消防安全检查日、安全宣传咨询日等活动，培育安全意识。

7.聚焦干部职工疏散逃生避险意识能力提升，认真编修综合预案、专项预案和现场方案，突出消防安全、危险化学品等重点领域，编制专项方案，落实先期处置措施。采取“不提前通知、不设定脚本、不预设场景、不预设地点”的“四不”方式组织开展应急演练，切实提高职工逃生避险意识和自救互救能力。每半年至少组织开展1次疏散逃生演练，让全体干部职工熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求，形成常态化机制

(六)开展安全生产隐患排查整治行动

8.强化督促检查。按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”原则，将业务工作与安全生产同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查，将安全生产工作融入行业政策制定、监测预警、监督管理、能力建设和人财物支撑等各方面;及时通报发现问题，交流典型经验做法，表扬先进，以点带面推动安全生产工作水平整体提升。

9.开展安全隐患排查整治。建立健全常态化安全隐患排查制度，建立和完善医疗卫生机构自查，适时组织交叉互查、抽

查，聘请第三方机构开展检查，落实问题隐患闭环管理机制。按照“谁主管、谁负责”和“谁审批、谁负责”以及属地管理原则，强化部门协作，协调推动公安、应急、消防、住房城乡建设、市场监管、民政和生态环境等有关部门在各自职责范围内依法依规开展监管，发现相关机构安全生产问题及