煤矿区煤层气地面抽采经济性评价方法 编制说明.pdf

《煤矿区煤层气地面抽采经济性评价方法》

（征求意见稿）编制说明

目录

1工作简况1

1.1任务来源1

1.2主要工作1

2标准制定的必要性和意义2

3标准制定原则与依据3

3.1标准制定的基本原则3

3.2本标准制定的主要依据3

4标准主要内容的制定说明3

4.1标准名称3

4.2适用范围3

4.3规范性引用文件3

4.4主要内容制定依据4

5与其它标准的检索关系7

6与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系7

7重大分歧意见的处理经过和依据7

8标准属性7

9贯彻行业标准的要求和措施建议8

10废止现行有关标准的建议8

I

1工作简况

1.1任务来源

国家标准化管理委员会2023年12月下达了《煤矿区煤层气地面抽采经济性

评价方法》国家标准制定计划，计划为T-603。该标准计划由中国煤

炭工业协会提出，全国煤炭标准化技术委员会归口管理，中煤科工西安研究院（集

团）有限公司负责标准的制定和起草工作。

1.2主要工作

《煤矿区煤层气地面抽采经济性评价方法》标准由中煤科工西安研究院（集

团）有限公司起草。工作组采用分工明确、阶段进行、相互协作的工作制。

工作过程与起草人的主要工作内容：

（1）2024年01月至03月，根据下达的标准计划，成立标准起草组，确定

主要工作内容，进行任务分工；

（2）2024年04月至10月，开展标准编写内容及要求等的调研工作，收集

煤层气开发相关政策、标准和煤层气开发的经济评价的相关文献等；走访煤层气

研究单位和开发相关企业单位及现场，整理相关意见，形成标准编制提纲。开始

编写标准，形成标准初稿。

收集的主要标准规范及文献30余篇，主要包括。《气田开发方案及调整方

案经济评价技术要求》（SY/T6177-2020）、《油田开发方案及调整方案经济评

价技术规范》（SY/T6511-2022）；《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）、

《中国石油天然气集团公司建设项目经济评价参数》、《石油工业建设项目经济

评价方法与参数》、基于折现现金流法的煤层气开发经济评价方法研究、中国碳

中和目标下的天然气产业发展与贡献、煤矿区煤层气抽采经济评价方法、煤层气

项目经济评价理论与方法研究进展、国家科技攻关及国家科技重大专项煤层气开

发经济评价相关课题的研究成果等文献。

主要调研和走访单位和现场有30多家。中石油煤层气公司、中石油冀东油

田西部分公司、中石油煤层气有限责任公司、中海油中联煤层气公司神府分公司、

中石油新疆公司、新疆亚新公司、淮南矿业集团、淮北矿业集团、晋能控股公司、

华阳新材料公司、蓝焰煤层气公司、淮南煤层气公司、煤层气国家工程中心、陕

西煤层气公司、河南煤化集团、贵州能源集团、贵州乌江煤层气公司、沈阳焦煤

1

股份、乌海能源有限公司、河南神火集团、平顶山煤业集团、河南超蓝能源科技

公司、甘肃科贝德煤与煤层气公司等。

2024年9月13日，标准起草组组织专家对已完成的初稿进行了审查，根据

专家意见进行了修改，再次对相关企业（现场）或专家进行调研咨询。

（3）2024年11月，标准起草单位内部审查，根据相关意见进行修改，并

再次进行标准完善，完成标准征求意见稿。

2标准制定的必要性和意义

煤层气是一种新型高效的洁净能源，也是造成煤矿瓦斯爆炸、煤岩体突出、

威胁煤矿安全生产的灾害性气体。开发利用煤层气，对于充分利用洁净能源、改

善煤矿安全生产条件等具有重大意义。经过三十多年的攻坚克难、不懈努力，我

国的煤层气开发技术不断进步，在山西沁水、河东煤田等多个地区取得成功，近

年来，深部煤层气的开发也取得了突破。我国煤矿区的煤层气地面开发技术研究、

工程试验和产业发展业均取得了较大成绩，在山西晋城、辽宁阜新等煤层气抽采

取得成功，实现煤层气规模化商业化生产；煤矿区采动区煤层气井开发在安徽淮

北、淮南，山西晋城等矿区实现了规模化工程应用。

煤层气开发技术的不断成熟和开发成本的降低，推进了我国煤矿区地面煤

层气（煤矿瓦斯）的抽采和利用工作，对煤矿安全生产也起到了积极的作用。随

着技术