江河流域面雨量等级 编制说明.docx

《江河流域面雨量等级》(修订)编制说明

一、工作简况

1.任务来源

本标准由全国气象防灾减灾标准化技术委员会（SAC/TC345）归口。2024年8月27日由国家标准化委员会下达中国气象局，计划编号T-416，项目名称为《江河流域面雨量等级》。

流域面雨量是水文预报模型最重要输入因子，也是各级政府和有关部门组织防洪抗旱以及山洪地质灾害预警防治等决策的重要依据。2006年8月28日由国家标准化管理委员会正式发布国标《江河流域面雨量等级》（GB/T20486-2006），随着流域面雨量业务的发展，

2012-2014年进行了修订，2017年发布修订版本（GB/T20486-2017）。与降水等级相对应的，流域面雨量标准也划分了12、24小时面雨量分级，但对于水库溃坝或水库分洪情况等重要状况发生水利设施处于中时，对气象保障提出了12小时内的面雨量预报需求，而预报面雨量无相关的标准可以参考。同时，随着我国降水观测途径的增加，多源资料融合技术已日趋成熟，标准规定是对雨量观测站插值方法计算面雨量，而对多源资料如何计算面雨量，标准并没有涉及。中国气象局于2021年7月发布《全国七大江河流域面雨量监测和预报业务规范（修订）》，代替了2010年《全国七大江河流域面雨量监测和预报业务规定（试行）》，该标准内容与业务发展需求出现了不一致，因此需要对《江河流域面雨量等级》进行重新修订，以保障江河流域面雨量的服务效果。

2.协作单位

本标准由国家气象中心负责起草，河南省气象局（黄河流域气象中心）、安徽省气象局（淮河流域气象中心）、水利部水情中心等单位参加起草。

3.主要工作过程

（1）修订起草阶段

2024年8月，根据中国气象局法规司《关于下达2024年气象标准制修订计划的通知》（气法函〔2015〕36号文），起草工作组在前期申请立项调研的基础上，召开会议对标准制定的内容进行了深入的研究，明确了标准的基本编制思路、内容及人员分工。

2024年9-10月，工作组成员围绕目前面雨量等级存在的问题，召开内部研讨会，研讨江河流域面雨量等级需要修订的重点相关内容，完成《江河流域面雨量等级》（修订稿讨论稿）。

1）根据气象国家标准修订意见进行修订

《气象国家标准修订意见汇总表》中对《江河流域面雨量等级》提出的修订意见

2）根据科研成果对标准进行修订

（2）征求意见阶段

2024年11-2025年5月，项目组在广泛征集气象部门、水利部门等专家意见的基础上，对工作组的讨论稿形成对标准修订征求意见稿。。

（3）标准修订预审查2025年6月，

（4）标准修订审查会2025年10月，

4.标准主要起草人及其所做的工作

国家标准《江河流域面雨量等级》修订小组成员共有12人。

许凤雯国家气象中心高级工程师，王蒙国家气象中心高级工程师包红军国家气象中心正研

王丽河南省气象局（黄河流域气象中心）高级工程师

曹爽国家气象中心工程师

狄靖月国家气象中心高级工程师

黄昌兴水利部信息中心教授级高工叶金印淮河流域气象中心正研

王迪河南省气象局（黄河流域气象中心）高级工程师

李宇梅国家气象中心高级工程师运晓博国家气象中心工程师

杨寅国家气象中心高级工程师

其中，许凤雯为本标准修订工作主持人，主要负责标准修订征集意见稿、送审稿和编制说明的起草与审定；王蒙协助主持人负责标准技术文件以及编制说明；王丽为承担该国家标准项目第一次修订主要完成人，在本标准修订工作中为标准技术文件以及编制说明的技术指导；包红军、狄靖月、黄昌兴、叶金印、王迪、李宇梅负责面雨量多源融合资料计算面雨量方法试验；运晓博、曹爽、杨寅协助主持人负责项目的组织协调和实施。

二、标准编制原则和确定标准主要内容的论据(新旧标准水平的对比)

1.标准修订的原则

本标准结合业务需要，遵从科学性、适用性、可操作性、规范性的原则进行编制。

（1）科学性

基于《江河流域面雨量等级》（GB/T20486-2017）运行几年的经验，参考现行的标准、业务技术规范及相关研究文献，对面雨量计算技术进行了修改和补充，并广泛征求和充分吸收各方面专家的意见。进一步提升该标准的科学性和合理性。标准文本格式符合国家标准的要求，修订过程符合国家标准的相关程序。

(2)适用性

《江河流域面雨量等级》（GB/T20486-2017）发布后，多源降水融合产品得到了广泛的应用，同时也作为面雨量计算的重要数据，因此通过本次修订，进一步提高标准的实用性。

(3)可操作性

《江河流域面雨量等级》（GB/T20486-2017）国家标