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2023年城市环境污染调查报告

2023年城市环境污染调查报告1

城市是人类社会政治、经济、文化、科学教育的中心，经济活动和人口高度

密集，面临巨大的资源与环境压力。我国共有建制城市661个，城市市辖区土地

面积仅占全国土地总面积的6%;而人口则占全国总人口的41.7%。

1.水体污染问题突出

由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处

理而直接排入水体，致使水环境遭到严重的破球。我国的水体污染近期呈上升趋

势，全国有监测资料的1200多条河流中，850多条受到污染，在七大水系中，

以辽河、海河、淮河污染严重，在统计的138年城市河段中，有133个河段受到

了不同程度的污染。全国范围内78%的河段不适宜作饮用水水源，50%的地下水

受到污染，西安、北京等许多城市也出现了供水危机。据估计，我国每年因污染

而造成的经济损失达400亿元。

2.城市大气质量严重恶化

工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、

氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层，使大气质量严重恶化。我国大气

污染属煤烟型污染，全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标，平均浓度达309

微克/立方米;二氧化硫浓度水平较高，部分城市污染相当严重，北方城市平均值

达到83微克/立方米。我国的__市也曾经因烟雾弥漫而被称为卫星上看不到的

城市而大气中硫化物、氮氧化物业重超标导致了全国大部分地区出现酸雨，宜宾、

长沙等城市酸雨出现频率大于90%，长沙降雨的平均ph值已达到3.54，酸雨的

降落不仅破坏生态环境，而且加剧建筑物，铁道、桥梁的腐蚀与破损，给工农业

带来巨大的损失。而由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到

人类的生存。

3.固体废物泛滥成灾、垃圾围城现象严重

人类的生活和生产产生了大量的固体废物，目前我国每年产生的工业固体废

物为6.6亿吨，其中有害废物为3000-4000万吨，累积量超过64亿吨，侵占5

亿多平方米土地;每年的生活垃圾量为1吨并以每年7-8%的速度增长。由于我国

的固体废物露天堆积，全国有三分之二的城市处于垃圾的包围之中。固体废物到

处堆放，不仅有碍观瞻、侵占土地、传染疾病，而且在自身严重污染环境的同时

加剧了水体、大气土壤的污染。

4.噪声扰民现象普遍存在

目前随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展，噪声扰民的

现象愈发突出，据44个国控网络城市监测，全国三分之二以上的城市居民生活

在噪声超标的环境中，区域环境噪声等效声级分布在51.5-65.8db(a),其中洛

阳、大同、开封、海口和兰州五座城市噪声平均等效声级超过60db(a);道路交

通噪声等效声级范围为68.0-76.3db(a)。

城市环境保护规划及其主要内容

正是基于上述的环境危机，近几十年来人们逐渐认识到了城市规划与城市发

展之间的关系并开始运用科学的规划指导城市建设。按照我国环境保护应坚持经

济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、

社会效益和环境效益协调统一的总方针和总战略，城市环境保护规划应主要进行

以下几个方面的工作：

1.城市环境保护规划的前期准备

这些准备工作是城市环境保护规划的基础，它包括城市的自然环境资料，例

如地理位置、生态环境、气象、水文等;城市的社会与经济状况，如人口、国民

生产总值等;环境状况的调查分析，如大气、水体、噪声的监测资料、固体废物

的________与历年累计量，对污染的治理状况等;城市生态环境现状分析与功能

区划等。

2.大气污染综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区

划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量，从而制定污染

治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即

浓度高、范围广、危害大的污染物，便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国

大部分城市的大气污染主要是由采用落后燃烧方式燃煤和汽车尾气引起，由此而

来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒，因此规划的远景目标应该是改进落后

的烯煤方式，提高燃烧效率，尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染

或少污染的能源，实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱，提高道路硬化率，

通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。调整工业布

局，根据大气自净规律科学便理的利用大气环境容量