开封市发展和改革委员会政府核准的投资项目办事指南 .pdfVIP

开封市发展和改革委员会政府核准的投资项目办事指南

1.符合国家和省有关法律、法规、规章的规定。

2.符合国民经济和社会发展总体规划、区域规划、专项规划、产业政策、行业准入标准、

资源开发、能耗与环境管理等要求。

3.不对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。

（2）适用情形

《政府投资条例》第二条：“政府投资，是指在中国境内使用预算安排的资金进行固定资

产投资建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造等。”

（3）事项名称

1.政法基础设施项目审核（批）

2.县（市、区）党政机关直属单位，乡镇党政机关办公用房项目审核（批）

3.党政机关及其直属事业单位业务技术用房项目审核（批）

4.地震项目审核（批）

5.食品药品监督管理项目审核（批）

6.质量技术监督管理项目审核（批）

7.生态治理和环境保护项目审核（批）

8.气象项目审核（批）

9.电力项目审核（批）

10.安全生产监管监察能力建设项目审核（批）

11.水利项目审核（批）

12.畜牧项目审核（批）

13.林业项目审核（批）

14.农业项目审核（批）

15.政务信息系统项目审核（批）

16.科技基础设施项目审核（批）

17.档案馆项目审核（批）

18.城市规划展览馆项目审核（批）

19.城镇供水、供电、供气、供热、道路、污水垃圾处理等基础设施项目审核（批）

20.城市园林绿化项目审核（批）

21.铁路、机场、高速公路、普通国省道、农村公路、内河航运、独立公（铁）路桥梁、

隧道等交通基础设施建设项目审核（批）

22.旅游项目审核（批）

23.文化产业项目审核（批）

24.文化事业项目审核（批）

25.教育项目审核（批）

26.体育项目审核（批）

27.民政、残疾人项目审核（批）

28.医疗卫生项目审核（批）

29.广电新闻出版项目审核（批）

30.就业服务设施项目审核（批）

31.社会保障服务设施项目审核（批）

32.养老服务设施项目审核（批）

33.国际金融组织贷款项目审核（批）

34.外国政府贷款项目审核（批）

35.政府投资项目初步设计及概算审批

（4）申报材料

《政府投资条例》第九条：“政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目，项目

单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计，按照政府投资管理权限和规定的程

序，报投资主管部门或者其他有关部门审批。”

1.1-34项政府投资项目项目建议书审批（共34小项）

在投资项目立项审批阶段办理。总投资5000万元及以上的项目，原则上应审批项目建议

书。其中对政府批准的国民经济和社会发展五年规划、专项规划、区域规划中已经明确的项

目，部分改扩建项目以及建设内容单一、技术方案简单的项目，可以不审批项目建议书。

（1）项目建议书审批申请文件。（原件，2份，申请人所属主管部门或项目所在地县、

区发改部门出具的正式文件，红头盖章。）

（2）项目建议书文本。（原件，2份，项目单位或主管部门提供，可以由项目单位自行

编写，也可以由项目单位自主委托具有相关经验和能力的工程咨询单位编写。内容包括背景、

基本情况、建设地点、规模、资金来源。附本级政府同意项目建设的意见或者列入本级政府、

上级政府或部门财政资金支持的项目建设规划。）

注：本级机关事务管理部门出具的必要性审查意见。适用于“县（市、区）党政机关直

属单位，乡镇党政机关办公用房项目审核（批）”。（原件，1份，签署并加盖公章，申请人自

备，由本级机关事务管理部门提供。）

2.1-34项政府投资项目可行性研究报告审批（共34小项）

在投资项目立项审批阶段办理。除国家和省特殊规定外，总投资1000万以下的项目，直

接审批可行性研究报告，不再审批项目建议书、投资概算和初步设计。其中对点多、面广、

单个项目投资500万元以下的同类项目，可以合并审批项目可行性研究报告，合并总投资可

以突破1000万元（投资达到概算深度）。总投资1000万元以上5000万元以下的项目，可不

再审批项目建议书，直接审批项目可行性报告、投资概算和初步设计。总投资5000