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大坝安全鉴定成果核查实施方案
为进一步加强全国病险水库除险加固项目前期工作,提高大坝安全鉴定成果质量,保障全国病险水库除险加固专项规划项目大坝安全鉴定成果核查(以下简称核查)工作顺利开展,根据有关规定和要求制定本实施方案。
一、核查工作组织形式
主持单位:水利部建设与管理司、水利部规划计划司。
组织单位:水利部大坝安全管理中心。
大、中型水库承担单位:水利部大坝安全管理中心(南京水利科学研究院)、水利部建设与管理总站、中国水利水电科学研究院、水利部水工程安全与病害防治工程技术研究中心、珠江水利委员会、水利部水利水电规划设计总院。
小型水库承担单位:各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局。
各流域机构要加强对本流域管辖范围内小型水库安全鉴定核查工作的指导和监督检查。
二、核查工作的原则
1、核查遵照国家有关政策、法规,符合有关技术标准,坚持科学、严谨的工作作风,体现公开、公平、公正的原则。
2、根据国家发改委和水利部“病险水库除险加固工程项目建设管理办法”(计投资[2001]2345号、计投资[2002]683号、计投资[2002]829号、发改投资[2003]831号等)及“关于大型及重要中型水库大坝安全鉴定工作有关问题的通知”(建管管[1999]12号)的精神,核查意见由各核查承担单位提出,其中大、中型水库核查意见由水利部大坝安全管理中心确认并印发申报单位。
3、核查组织单位、承担单位负责人共同组成核查工作联络小组,由水利部大坝安全管理中心负责人任组长,定期会商和协调核查工作。核查承担单位应成立核查工作领导小组,负责核查工作的组织领导,并明确办事机构,负责处理核查日常工作。
4、核查承担单位根据核查所需要的专业选聘核查专家,并报组织单位备案。核查专家主要在本单位选聘,一般应具有高级专业技术职称,责任心强,身体健康,能胜任工作;核查承担单位也可适当聘请当地熟悉水库情况的专家共同参加现场核查工作。
核查专家及核查承担单位对核查成果负责。
5、核查承担单位以及专家组成员必须回避其参与大坝安全鉴定、技术服务和有直接利益关系的工程项目。核查承担单位参与技术服务的项目采取轮换核查:水利部大坝安全管理中心(大坝中心)核查水利部水工程安全与病害防治工程技术研究中心(长江委中心)参与的项目、长江委中心核查水利部建设与管理总站(建管总站)参与的项目、建管总站核查珠江水利委员会(珠委)参与的项目,珠委核查中国水利水电科学研究院(中国水科院)参与的项目、中国水科院核查大坝中心参与的项目。
三、核查范围和方式
1、核查范围为全国病险水库除险加固专项规划项目内所列的6240座水库大坝安全鉴定成果。
2、核查工作由承担单位组织专家组完成,以书面材料核查和现场核查两种方式进行。所有大、中型水库在进行书面材料核查的同时必须进行现场核查,核查成果由承担单位负责审查;小型水库的核查工作由各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局承担。各流域机构要加强对本流域范围内小型水库安全鉴定核查工作的监督检查。
3、大、中型水库书面材料核查和现场核查的程序和要求由水利部大坝安全管理中心另行制定。
四、核查分工、程序和成果
1、核查工作由各承担单位分工承担。
(1)大、中型水库核查分工如下:
水利部大坝安全管理中心(南京水利科学研究院)承担江苏、浙江、安徽、福建、山东、云南、贵州、湖南、新疆、新疆生产建设兵团等10省(区、市)的核查工作。
水利部建设与管理总站承担北京、天津、河北、山西、内蒙古、西藏、陕西等7个省(区、市)的核查工作。
中国水利水电科学研究院承担辽宁、吉林、黑龙江、江西、甘肃、宁夏、青海等7个省(区)的核查工作。
水利部水工程安全与病害防治工程技术研究中心承担河南、湖北、广西、重庆、四川等5个省(区)的核查工作。其中长江委设计院承担河南、广西、四川3个省(区)的核查工作,长江科学院承担湖北、重庆2省(市)的核查工作。
珠江水利委员会承担广东、海南等2个省的核查工作。
水利部水利水电规划设计总院江河水利水电咨询中心承担大(1)型水库的核查工作。
其中核查承担单位参与大坝安全鉴定、技术服务和有直接利益关系的水库的核查工作按本实施方案“二、核查工作的原则”第5条规定执行。
(2)小型水库核查工作分工:
各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局承担本行政区域内小型水库安全鉴定的核查工作。
2、大、中型水库核查程序和成果
(1)水库大坝安全鉴定成果核查材料,由水库所在各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局(以下简称申报单位)向核查承担单位统一申报,并
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