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贷款和信用贷款和转贷业务，鼓励企业资本市场融资。
(二）精减企业办事环节。简化企业开办手续，优化工程
建设项目审批流程,提髙环境影响评价审批效率，改进水电
气接入服务、简化企业注销程序,压缩办事时限，创新服务方
式，让数据多跑路，让企业少跑腿,提高政府服务效率。
(三）加大人才服务举措。坚持将人才服务作为企业服
务的核心内容，深化实施人才安居工程，畅通高端人才服务
N”系列政策措施。精绿色通道，探索接轨国际的人才奖励政策，营造人才创新创
细落实，定期专项督查营商环境政策落实和进行政策效果评业浓厚氛围，增强对海内外人才的吸引力。
估。精心服务，建立了市、区两级领导服务企业制度和联系(四）优化公共服务供给。加强智慧城市建设，推动产业
企业“直通车”制度，开展“一对一”企业服务。网铬化、数据化、智能化。加快社会信用体系建设，健全公共
(二）上海经验。率先实施建设资金落实承诺制，进一步
信用信息服务平台。加大法治政府建设力度,推进重大行政
简化进出口报关随附单证等，出台多项财税政策措施，鼓励决策规范管理，加强各项产权保护力度。大力弘扬企业家精
中小微企业，还借助“互联网+政府服务”优化服务质量，提神.提升企业家创新能力和回馈社会的能力。规范政商行
高政府服务效能。当好服务企业的“店小二”，对企业“有求为，建设服务型政府。
必应、无事不扰”。
五、宁波营造一流营商环境的对策【参考文献】
(一）降低企业运营成本。全面落实国家及省市减税降[1]李东霖.营商环境评价分析与借鉴[J].宁波经济（三江论
费优惠政策，推行个性化、管家式纳税服务。清理规范涉企坛），2019,3
收费，创新产业用地项目供地方式，推动资源要素向优质企[2]王明荣.优化营商环境——宁波走向高质量发展的必然
业集聚，提升贸易便利化水平，推动银行增加制造业中长期选择[J].宁波通讯,2018,19
IndustrialScienceTribune2020(19)2323
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at4科技论枯2020年第19卷第23期
指数说明当地政府已经做出了卓越的努力去营造高效率的
营商环境。但是外部环境在不断变化，对政策的制定提出了
新的要求。特别是贸易战带来的影响，不会因为第一阶段中
美双方签署的协议就完全消失。相反，越来越多的迹象表明
贸易战以及有可能的逆全球化将会对现有的全球产业链形
成巨大冲击。政策环境的制定和调整也必须应对外部环境
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