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推进数字生态文明建设的若干措施

(一)迭代美丽建设综合集成应用。系统构建综合集成、

闭环管理的美丽建设数字化运行体系,全面加强生态环境与

发改、自然资源、建设、交通、水利、农业农村、气象等部

门协同,推进长三角区域生态环境数据高效共享,完善美丽建

设总门户,持续迭代升级“蓝天”“碧水”“蓝海”“宁静”“净

土”“无废”“辐安”等重点场景模块,支撑污染精准科学治理,

全面提升美丽综合应用实战实效。

(二)统筹生态环境大脑共建共享。持续加强生态环境大

脑建设,强化全省生态环境各类数据、知识、模型算法集成和

共享使用,打造美丽建设的数字化能力中枢底座,形成对重要

工作、重大任务的支撑保障作用。推进生态环境大模型建设,

先行在大气监测预报、地表水污染溯源等领域探索应用,强化

数字孪生、机器学习等技术应用,研发生态环境领域AI助手,

提升趋势研判、预测预警、管理决策等智能化水平。

(三)全面实施生态环境智慧监管。不断完善环境执法非

现场监管模式,利用人工智能自动研判输出违法线索,推广

“黑匣子”智慧监管,实现垃圾焚烧厂环保“黑匣子”全覆

盖。全面提升危险废物环境管理全过程在线监控和信息化追

溯,开展危险废物焚烧处置设施“装树联”,加大卫星遥感开

展固体废物非正规堆放问题排查力度。加强固定污染源数字

监管,推进环评智慧化编制、审批试点,试点开展排污许可证

和执行报告管理智能化审核。加强核电厂等设施监督性监测

数据智能分析,提升异常情况发现能力。运用无人机自主巡

检、无人驾驶巡护车、智能巡护机器人等进行自然保护地监

测与巡护管理。

(四)推进生态环境监测数智化转型。推进生态环境监测

设备智能化改造,开展人工智能环境监测实验室建设,推广自

动监测站智能运维。运用信息化手段健全“人机料法环测”

全过程质量管理体系,引导推进生态环境检测机构加快建立

并应用实验室信息管理系统。深化开展重点园区异味监测预

警评价,推动水质指纹监测、环境DNA、遥感影像智能解译、

机器视觉、声纹识别技术等新技术在环境监测等领域深度应

用。

(五)提升自然资源全域治理能力。加强自然资源、生态

环境、水利、气象等数据资源的汇聚开发与利用,强化对山水

林田湖草沙等要素的实时感知和监控。迭代省域空间治理数

字化平台,深化多规合一应用场景,深度参与全国国土空间规

划实施监测网络建设,强化自然资源和国土空间开发利用全

程监管与智能分析决策。

(六)加强生态环境分区管控。严格落实生态环境分区管

控措施,与国土空间规划、行业发展规划等充分衔接,把好环

境准入关。强化重大投资项目环评服务保障,迭代“美丽”综

合集成应用“环评”场景模块,完善生态环境分区管控信息平

台,做到管控要求“整装成套、一图尽览、一表尽查”,实现

快速智能环境准入研判、选址选线环境合理性分析。

(七)完善排污权交易全过程数字管理体系。发展创新碳

排放权交易体系,将云计算、区块链等技术融入环境要素配置,

贯通交易全过程,优化排污权配置与流转。加快建成碳市场数

字化监管服务平台,推动碳市场监管服务一屏统揽、关键数据

一键调度、分析预警一体联动、资产服务一网通办、质量达

标一体评估。

(八)创新生态产品价值实现和生态综合补偿机制。持续

迭代“生态产品价值转化”应用,动态监测与跟踪生态产品信

息,精细化动态化开展生态产品GEP地块级核算,形成“生态

产品价值地图”。推进生态产品供需精准对接,促进生态产品

价值增值。依托知识图谱、大数据挖掘等,智能计算生态保护

补偿、环境损害赔偿的金额数值,优化生态补偿转移支付和环

境损害担责机制。

(九)实施传统行业数字化绿色化改造。积极推进工业“智

改数转”,实施中小企业数字化赋能专项行动。加快推进传统

产业集聚提升,推动互联网、人工智能等新兴技术与传统制造

产业深度融合,开展生产制造、运行及管理全过程数字化改造,

提升企业绿色低碳发展水平。在垃圾焚烧、铅蓄电池等行业

探索利用大数据分析,智能优化工艺参数、减少原辅料消耗和

污染排放。

(十)深化减污降碳协同创新区建设。积极推进绿色低碳

技术研发和应用推广,建立健全多跨降碳的政策标准、协同路

径、工作机制,优化减污降碳协同指数,探索形成可复制可推

广的创新模式。探索碳排放“双控”目标纳入区域生态环境

分区管控和建设项目环境影响评价体系,支撑推进能耗“双

控”逐步转向碳排放“双控”。

(十一)推进绿色制造体系建设