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林业贴息贷款助推

林业贴息贷款助推

林业产业发展

一

一、林业贴息贷款政策

（一）林业贴息贷款政策的建立

1986年:林业项目贴息贷款

1987年:森工企业多种经营专项贴息贷款

1992年:治沙贴息贷款

1996年:山区综合开发贴息贷款

一

一、林业贴息贷款政策

（二）林业贴息贷款政策的沿革

1986~2000年:专项贴息贷款管理体制专门计划、专门资金、专门用途、

专门机构、专门帐户、专门核算

2001~今:财政提供贴息补贴的一般商业性

贷款

1.政策性银行一

1.政策性银行

一、林业贴息贷款政策

（三）林业贴息贷款来源

2.商业性银行

3.农村信用社

4.小额贷款公司

一

一、林业贴息贷款政策

（四）林业贷款中央财政贴息政策

财政部国家林业局《中央财政林业补助资金管理办法》(财农[2014]9号)规定:对各类银行(含农村信用社

和小额贷款公司）发放的符合贴息条件的林业贷款进行

贴息

⑴林业龙头企业以公司带基地、基地连农户的经营形式，立足于当地林业资源开发、带动林区、沙区经济发展的种植业、养殖业以及林产1.

⑴林业龙头企业以公司带基地、基地连农户的经营形式，立足于当地林业资源开发、带动

林区、沙区经济发展的种植业、养殖业以及林产

品加工业贷款项目；

品加工业贷款项目；

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一、林业贴息贷款政策

（四）中央财政贴息政策

1.贴息对象和贴息范围：

⑵各类经济实体营造的工业原料林、木本油

料经济林以及有利于改善沙区、石漠化地区生态环境

的种植业贷款项目；

⑶国有林场(苗圃)、国有森工企业为保护森林资

⑶国有林场(苗圃)、国有森工企业为保护森林资

源，缓解经济压力开展的多种经营贷款项目，以及自

然保护区和森林公园开展的森林生态旅游项目；

一

一、林业贴息贷款政策

（四）中央财政贴息政策

1.贴息对象和贴息范围：

⑷农户和林业职工个人从事的营造林、林业资

⑷农户和林业职工个人从事的营造林、林业资

源开发和林产品加工贷款项目。

2.贴息率：

地方单位和个人符合贴息条件的林业贷款，中

央财政年贴息率为3%；对新疆生产建设兵团和大

兴安岭林业集团公司的林业贷款，中央财政年贴息

兴安岭林业集团公司的林业贷款，中央财政年贴息

率为

率为5%。

一

一、林业贴息贷款政策

（四）中央财政贴息政策

3.贴息期限：

林业贷款期限3年以上的，贴息期限为3年；

林业贷款期限不足3年的，按实际贷款期限贴息。

农户和林业职工个人营造林小额贷款，贷款期限5年以上的，贴息期限为5年；贷款期限不足5年

的，按实际贷款期限贴息。

二、林业贴息贷款基本情况1986-

二、林业贴息贷款基本情况

贷款额(亿元)

1200

1000

800

600

400

200

0

960.16

510.34

259.88

190.65

年份

1986-2000

2001-2005

2006-2010

2011-2015

二、林业贴息贷款基本情况504540353025

二、林业贴息贷款基本情况

50

45

40

35

30

25

20

15

10

5

0

22.33

7.47

贴息额(亿元)

45.81

24.39

24.39

年份1986-20002001-20052006-20102011-2015

二

二、林业贴息贷款基本情况

2013年度末，林业贴息贷款累计余额近400亿元，

2013年度末，林业贴息贷款累计余额近400亿元，其中，当年度新增贷款近260亿元，中央贴息12亿元

广西:

广西:

三、林业贴息贷款支持重点

1.工业原料林、木本油料经济林和沙区、石漠化地区综合治理的种植业产业项目

2001-2014年期间，利用近50亿元林业贴息贷款累计营造工业原料林670多万亩。广西区的商品林森林资源主要是依靠林业贴息贷款发展起来的，现已成为我国目前最大的商品材生

产基地。

东门林场桉树林相图

高峰林场桉树4年生速生丰产林

三

三、林业贴息贷款支持重点

2.推进林改的林下经济和林业小额贷款项目

云南:

2009-2014年，利用贴息资金3.7亿元，引导金融资本、社会资本近176亿元投入林业产业建设,直接支持232户企业和2.73万户农户及林业职工。完成造林和抚育面积770.79万亩，仅林业加工贷款项目安置农村剩余劳动力就业达4.19万人，间接带动农户近39万户。

大要

大姚县农民核桃种植项目

永仁县油橄榄项目

绿春县仿野生石斛种植项目

三

三、林业贴息贷款支持重点

3.国有林场苗圃、森工企业多种经营项目和自然保护区、森林公园森林生态旅游项目

陕西省太白山国家森林公园

三

三、