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建筑消防设施的设置与管理

按照国家有关法律法规和国家工程建设消防技术标准设置的建筑

消防设施,是预防火灾、及时扑救初起火灾的有效措施。对建筑消防

设施定期实施检查、检测以及维护管理,确保其完好有效,是各级政

府与部门和广大社会单位的法定职责。

一、建筑消防设施的设置要求

所有建筑物都应当按照消防法律法规和消防技术标准的要求设置

建筑消防设施。设置基本要求如下:

1.按照消防法律法规和消防技术标准需要进行消防设计的建设工

程,应当进行消防专项设计,并依法由公安机关消防机构进行消防设

计审核、消防验收或者备案抽查。

2.建筑消防设施的安装单位应具备相应等级的专业施工资质,并

按图施工,确保工程质量符合相关技术标准要求。

3.建筑消防设施产品应当符合国家标准或者行业标准。禁止生产、

销售、配置不合格或者国家明令淘汰的建筑消防设施产品。质量技术

监督部门、工商行政管理部门、公安机关消防机构应当按照各自职责

加强对消防产品质量的监督检查。

4.建筑物的建设单位、工程监理单位和建筑消防设施的设计单位、

施工单位、设计审核单位、竣工验收单位,依法对建筑消防设施工程

的质量负责。

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5.配置火灾自动报警系统的单位应当与城市火灾自动报警信息系

统联网,并确保正常运转。

二、建筑消防设施管理职责

建筑消防设施管理是一项社会责任,各单位对本单位设置的建筑

消防设施负有自主管理责任,各级政府与部门负有领导和行业管理责

任。任何单位和个人都有依法维护消防安全、保护建筑消防设施的义

务,不得损坏、圈占、挪用或者擅自改造、拆除、停用建筑消防设施。

(一)各级政府及相关部门职责

各级政府应当加强对消防工作的领导,加大建筑消防设施的公共

资金投入力度,逐步消除历史遗留问题,组织开展建筑消防设施重大

安全事故隐患的整治。住房与城市建设、交通、规划、国土资源、安

全生产监管、质监、工商、民政、教育等相关行政管理部门应当按照

各自职责,共同做好建筑消防设施的行业监管工作。各级公安机关消

防机构则负有行政监督管理责任。

(二)单位自主管理职责

建筑消防设施的产权单位或者受其委托管理的单位应当履行日常

管理责任。当建筑使用权全部或局部转让、租赁时,应明确建筑消防

设施的日常管理责任。两个或者两个以上产权人共用建筑消防设施的,

建筑消防设施产权人应当共同协商,订立协议,明确各方的建筑消防

设施管理责任,确定责任人或者委托一个管理单位进行统一管理,并

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将协议报送当地公安机关消防机构备案。建筑消防设施的使用、管理

单位应当依法履行下列管理职责:

1.贯彻执行和落实国家有关建筑消防设施使用、维护保养的法律

法规、技术标准和地方规章。

2.明确专门部门和专人负责建筑消防设施的操作、检查和维护保

养工作。

3.制定建筑消防设施管理制度和操作章程。

4.落实建筑消防设施的日常维护与保养制度,及时进行整改设置

与运转中存在的不足。

5.定期组织对建筑消防设施进行检查测试。

6.建立建筑消防设施配置、运转等情况的管理档案。

7.对员工进行建筑消防设施使用常识教育,定期组织演习。

8.法律、法规、规章规定的其他责任。

(三)消防监督管理职责

公安机关消防机构依法对建筑消防设施的管理情况实施监督,监

督管理的内容包括:

1.建筑消防设施的配置情况。

2.建筑消防设施的运转情况。

3.建筑消防设施的操作章程、管理制度。

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4.建筑消防设施的操作、管理人员的消防安全培训情况。

5.消防控制室值班情况。

6.建筑消防设施的维修、保养和检测情况。

7.建筑消防设施管理档案的建立情况。

8.其他需要监督检查的情况。

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