梨园水电站“小业主、大监理”体制下“合署办公＂管理模式实践.docx

第41卷第5期

第41卷第5期2015年5月

水力发电

建一设营理

梨园水电站“小业主、大监理”体制下“合署办公”管理模式实践

胡军华

(云南华电金沙江中游水电开发有限公司，云南昆明650228)

摘要：梨园水电站建设管理单位核心管理人员仅23名，“小业主、大监理”管理模式实施受到限制。为此，经过调研和思考，在不违背“小业主、大监理”管理模式和人员编制限制的前提下，提出了“合署办公”的管理模式作为“小业主、大监理”管理模式的补充，彻底解决了“小业主、大监理”管理体制下的困境，实现了管理、效益的双提升。

关键词：“小业主、大监理”;“合署办公”;管理模式；梨园水电站

PracticeofReconsiderationOfficeManagementModeundertheSystemof“SmallOwnerandBigSupervision”inLiyuanHydropowerStation

HUJunhua

(YunnanHuadianJinshaRiverHydropowerDevelopmentCo.,Ltd.,Kunming650228,Yunnan,China)

Abstract:Theimplementationofconstructionmanagementmodeof“SmallOwnerandBigSupervision”islimitedinLiyuanHydropowerStationbecausetheOwnerhasonly23corestaffs.Forsolvingtheproblem,thereconsiderationoficemanagementbetweenOwnerandsupervisionisproposedtoasthesupplementof“SmallOwnerandBigSupervision”managementmode,whichcannotviolatetherequirementsof“SmallOwnerandBigSupervision”andstaffingnumber.Thenewmanagementmodeachievesdoubleimprovementsonconstructionmanagementandefficiency.

KeyWords:“SmallOwnerandBigSupervision”;reconsiderationoffice;managementmode;LiyuanHydropowerStation中图分类号：TV512(274)文献标识码：B文章编号：0559-9342(2015)05-0016-02

1工程概况

梨园水电站位于云南省迪庆州香格里拉县(左岸)与丽江市玉龙县(右岸)交界的金沙江中游河段，为金沙江中游河段规划“一库八级”中的第三梯级，总装机容量2400MW,为一等大(1)型工程。

为充分发挥监理作用，最大限度节省工程建设管理费用并减少电站建成后人员重新安置问题，云南华电金沙江中游水电开发有限公司在梨园水电站筹建伊始就提出了“小业主、大监理”的建设管理体制，要求业主现场建设管理人员必须少而精。按此要求，梨园水电站建设分公司(原筹备处)组建了4个职能部门、高峰期在编职工仅23人的骨干管理网络；而监理单位的在场人数则超过100人，高峰期达到150人左右。

16WaterPowerVol.41No.5

按此管理模式，业主单位的主要职能是：①做好项目报批报建手续的办理和征地移民的协调工作；②抓设计优化及重大施工组织方案审查；③抓工程质量和安全管理；④做好统供材料供应；⑤抓计量管理、合同管理、变更管理，做好投资控制；⑥做好环保相关工作；⑦做好对外关系的协调。监理单位的主要职能是：作为业主的代言人，对各合同项目全面履行“四控制、两管理、一协调”职能，业主的极大部分要求和指令均通过监理下达落实；业主现场管理的大量工作由监理承担，以发挥其人力资源丰富和专业配置齐全的优势。业主对监理的管理

收稿日期：2015-02-03

作者简介：胡军华(1979一),男，江西余干人，高级工程师，主要从事水电站建设管理工作。

第41卷第5期胡军华：梨园水电站“小业主、大监理”体制下“合署办公”管理模式实践建设管理

应做到“监督而不越位，帮助而不替代”