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2022新版企业安全生产费用提取和使用管理办法施行

2022年12月12日，为贯彻安全发展新理念，推动企业落实

主体责任，加强企业安全生产投入，根据《中华人民共和国安全

生产法》等法律法规，应急管理部，财政部联合发文，印发新版

《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资(2022)136号），

这是对2012年印发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》

进行的修订，本次修订有重大变化，总结出以下几方面：

一、扩大了适用行业范围。

1.新增了民用爆炸品生产、电力二类行业（企业）；

2.调整了交通运输、冶金、机械制造三类行业（企业）范围；

3.单列石油天然气开采企业。

二、调整了安全费用提取标准。

1.适度提高了煤炭、非煤矿山、建设工程施工、危险品、烟花爆

竹、机械制造六类行业（企业）标准；

将煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井提取标准由吨煤30元

提至吨煤50元，其他非煤矿山也有不同程度的调整，总体都是调高

的，公众号安全永无止境简单计算发现，总体调高比例为50%-100%

不等；

2.建设工程施工企业。

提高矿山工程项目安全费用计提标准，由原来的2.5%上调到

3.5%；

铁路工程、城市轨道交通工程、市政公用工程在原标准基础分别

上调1.0%；

其他类型建设工程提取标准均在原标准基础上调0.5%。

3.危险品生产与储存企业。

1）营业收入不超过1000万元的，安全费用计提标准由4%上

调到4.5%；

2）营业收入超过1000万元至1亿元的部分，安全费用计提

标准由2%上调到2.25%；

3）营业收入超过1亿元至10亿元的部分，安全费用计提标

准由0.5%上调到0.55%。

4.烟花爆竹生产企业。

1）营业收入不超过1000万元的，按照4.0%提取；

2）营业收入超过1000万元至2000万元的部分，按照3%提取；

3）营业收入超过2000万元的部分，按照2.5%提取。

5.机械制造企业。

营业收入不超过1000万元的、营业收入超过1000万元至1亿元

的部分、营业收入超过1亿元至10亿元的部分，安全费用提取标准

增幅分别为0.35%、0.25%、0.05%。

6.单列并细分石油天然气开采企业提取标准。

石油、天然气单位产量安全费用提取标准为：每吨原油20元，

每千立方米原气7.5元；地下储气库企业按照上一年度营业收入的

1.5%提取；钻井、物探、测井、录井、井下作业、油建、海油工程等

企业按照项目或工程总费用的1.7%提取。

7.新增民用爆炸物品生产、电力生产和电力供应企业提取标准规

定。

三、扩大了安全费用使用范围。

根据近几年企业安全生产需求，将应急救援队伍建设、重大危险

源检测、安全风险分级管控、事故隐患排查、安全生产信息化建设和

运维、安全生产责任保险及职工发现并报告安全隐患的奖励等支出内

容纳入使用范围。此外：

1．煤炭生产企业：增加了冲击地压矿井落实防冲措施支出、智

能化升级支出、煤矿智能装备及煤矿机器人等推广应用支出。

2．非煤矿山开采企业：增加了地下矿山冒顶片帮防治设施设备、

尾矿库销库费用支出。

3．交通运输企业：增加了铁路和城市轨道交通防灾监测预警设

备、铁路周界入侵报警系统、铁路和城市轨道交通基础设备安全检测

支出。

四、优化了安全费用监督管理机制。

1.简化安全费用缓提、少提审批流程。

2.对企业安全费用使用计划和提取使用情况不再作备案要求。

3.将企业安全费用“专户核算”规定调整为“专项核算”。

4.将监管部门建立安全费用年度统计制度在《办法》中进行明确，

推动实现安全投入监督管理制度化、规范化和常态化。

5.明确了追责条款，为监管部门监督检查执法提供依据。

五、管理范围

1.从范围来讲，应急厅函〔2019〕428号把应急管理部门管的写

的很清楚，把他们不在管辖范围内的写的不清楚，比如交通、军用等，

这一次到了财政部又把以前财企〔2012〕16号涉及到的军用等纳入

进出来了。

2.新增的石油天然气开采企