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2023农村集体三资规范化管理方案

一、背景介绍

2024年，我国农村集体经济迅速发展，各个农村集体经济组

织规模不断扩大，经营范围越来越广泛，与此同时，也出现了一

些问题，比如乱收费、滥用资金等现象，影响了农村集体经济的

健康发展。为了加强农村集体经济的管理，规定集体经济组织的

行为准则，特制定本方案，全面规范农村集体经济的管理，促进

农村经济的良性发展。

二、总体目标

通过规范化管理，促进农村集体经济健康、可持续发展，提

高农村经济的发展质量和效益。

三、规范化管理内容

1.加强组织建设

(1)相关政府部门要建立健全农村集体经济组织管理的工作

机构，并配备专业的工作人员。

(2)农村集体经济组织要完善组织人员和决策机制，提高集

体经济组织的决策效率和执行力。

(3)定期组织培训，提高农村集体经济组织管理者和从业人

员的专业素质。

2.建立健全内部管理机制

(1)农村集体经济组织要建立健全内部管理制度，明确权责

和流程，规范组织内部运行。

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(2)建立财务管理制度，明确集体经济组织资金的使用、管

理和监督程序。

(3)建立风险管理制度，预防和化解风险，保障集体经济组

织的稳定运行。

3.规范资金管理

(1)农村集体经济组织要依法开展资金募集活动，并按照规

定用于发展农村经济、改善农民生活等公益性事业。

(2)加强对资金使用的监控与审计，确保资金使用的合法性

和合规性。

(3)加强农村集体经济组织对财务机构和财务人员的管理，

规范资金管理流程。

4.加强信息公开与监督

(1)农村集体经济组织要主动公开相关信息，包括组织章

程、财务报表、工作记录等，接受农民和社会公众的监督。

(2)设立监督机构，监督农村集体经济组织的运行情况，及

时发现和处理问题。

(3)鼓励农民参与农村集体经济组织的管理，提高管理的透

明度和民主性。

5.加强法律法规建设

(1)完善相关法律法规，明确农村集体经济组织的权利和义

务，规范集体经济组织的经营行为。

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(2)强化对农村集体经济组织违法违规行为的打击力度，维

护农村集体经济的良好秩序。

(3)加大对农村集体经济组织的宣传力度，提高农民对法律

法规的知晓率，增强法律意识。

四、推进措施

(1)制定相关的法律法规，明确农村集体经济组织的管理要

求和责任。

(2)加强宣传教育，提高农民的法律意识和经济管理水平。

(3)资金支持，为农村集体经济组织规范化管理提供必要的

经费。

(4)加强监督检查，发现问题及时纠正，严肃追责。

(5)鼓励农村集体经济组织与农业产业化龙头企业合作，促

进农村集体经济健康发展。

五、保障措施

(1)加强相关部门的组织领导，确保规范化管理方案的顺利

落实。

(2)加大对农村集体经济组织管理者和从业人员的培训力

度，提高管理水平。

(3)增加监督力度，发现并及时处理违法违规问题，保证农

村集体经济的健康发展。

六、预期效果

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通过2024年农村集体三资规范化管理方案的实施，预期将实

现以下效果：

(1)农村集体经济组织的管理更加规范，运行更加高效。

(2)资金管理更加透明，防止了滥用资金的行为。

(3)农村集体经济组织的决策机制更加科学，提高了经济效

益。

(4)农民参与农村集体经济组织的管理更加广泛，增强了组

织的凝聚力。

(5)农村集体经济的发展质量和效益得到提升。

以上是2024年农村集体三资规范化管理方案的主要内容，通

过规范化管理，提高农村集体经济的管理水平和效率，促进农村

经济的良性发展。

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