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昌乐县餐饮服务环节食物中毒事件应急处置方案

海口市食品药品监督管理局餐饮服务食品安全事故应急预案（试行）为有效预防、科学处置、及时控制餐饮服务食品安全事故，确保快速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地保护公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《国家食品安全事故应急预案》、《海南省突发公共卫生事件应急预案》、《海南省食品药品监督管理局餐饮服务环节重大食品安全事故应急预案（试行）》等，结合我市实际，制定本预案。

一、适用范围本预案适用于我市行政区域内餐饮服务环节突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的食品安全事故的应急处置工作。

二、工作原则（一）落实责任、建立机制。

按照属地管理、分工负责的原则，建立健全餐饮服务食品安全事故应急处置工作机制。

（二）积极处置，措施果断。

发生餐饮服务食品安全事故后，要按照相关法律法规规定的程序和要求立即进行处置。

根据事件等级及时向市卫生行政部门（市食安办）通报，并配合做好应急处置工作。

（三）依靠科学，加强合作。

充分依靠科学，妥善处置，组织开展相关知识教育培训和应急演练，有效预防和处置餐饮服务食品安全事故。

三、分级和实施餐饮服务食品安全事故根据性质、危害程度和涉及范围，分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个级别，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示：

1、特别重大（Ⅰ级）和重大（Ⅱ级）餐饮服务食品安全事故是指：

（1）事故危害严重，影响范围涉及本省2个以上市、县的；（2）造成危害人数100人以上，并出现死亡病例的；（3）造成10例以上死亡病例的；（4）省人民政府认定的特别重大或重大事故。

特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）餐饮服务食品安全事故由省食品药品监督管理局负责组织实施处置，市食品药品监督管理局在其指导下开展相应处置工作。

2、较大餐饮服务食品安全事故（Ⅲ级）是指：

（1）事故影响范围涉及我市2个以上行政区，给人民群众饮食安全带来严重危害的；（2）造成危害人数100人以上，或者出现死亡病例的；（3）市人民政府认定的较大餐饮服务食品安全事故。

较大餐饮服务食品安全事故（Ⅲ级）由市食品药品监督管理局负责组织实施，事故发生地食品药品监督管理部门负责做好前期控制和处置等配合工作。

3、一般餐饮服务食品安全事故（Ⅳ级）是指：

（1）事故影响范围涉及本市一个行政区域内的，给人民群众饮食安全带来危害的；（2）造成危害人数30～99人，未出现死亡病例的；（3）市人民政府认定的一般餐饮服务食品安全事故。

一般餐饮服务食品安全事故（Ⅳ级）由市、区两级食品药品监督管理局按照谁发证谁监管原则分别组织实施。

市食品药品监督管理局加强对发生辖区应急处置工作的监督和指导，根据工作需要提供相应技术支持。

四、应急组织体系及其职责（一）设立海口市食品药品监督管理局餐饮服务食品安全事故应急领导小组（以下简称应急领导小组，成员名单见附件1）。

应急领导小组负责统一领导、组织协调事故应急处置工作；负责事故应急处置重大事项的决策；负责通报、发布事故的重要信息的审核；审议批准各工作组提交的应急处置建议和工作报告等。

应急领导小组下设办公室，由餐饮监管处处长兼任办公室主任，负责收集和汇总有关事故处置情况并做好有关信息上报工作。

（二）应急领导小组下设3个工作组1、现场处置组。

由市食品药品监督稽查支队牵头负责。

主要职责：

按照应急领导小组的工作要求，迅速组织人员赶赴事故发生现场了解有关情况，采取相应控制措施，配合市有关部门开展患者救治及相关采样检验等工作，及时报告相关情况，依法实施行政处罚，对涉嫌犯罪的案件及时移送司法机关。

采取控制措施如下：

（1）封存造成食品安全事故或者可能导致食品安全事故的食品及其原料，并立即进行检验；（2）对食品加工、经营场所、设备、工具、食物、加工经营过程及其人员健康状况等进行现场检查或勘查；封存被污染的食品工具及用具和生产经