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2024年安全生产管理制度

第一章总则

第一条为了保障和提升全社会的安全生产管理水平，建立健

全安全生产管理制度体系，促进安全生产工作的持续改进和发

展，保护人民群众的生命财产安全，特制定本制度。

第二条安全生产管理制度适用于全国范围内从事生产、经

营、服务等活动的单位和个人。

第三条安全生产管理的原则是预防为主，防止事故发生，减

少事故损失；依法管理，加强监督和执法；科学决策，促进安全

文化建设。

第四条安全生产管理的目标是提高生产过程中的安全性和稳

定性，降低事故发生率，保护人民群众的生命财产安全。

第五条安全生产管理的基本要求是：制定安全生产责任制

度；开展安全生产教育培训；建设安全生产管理体系；加强安全

生产监督检查；加强事故应急管理。

第六条安全生产管理制度的执行由各级政府负责，各单位和

个人负有自查自纠、主动预防的责任。

第二章安全生产责任制度

第七条安全生产责任制度是保证安全生产工作有效开展的基

础。

第八条各单位应建立完善的安全生产责任制度，明确各级管

理人员和工作人员的安全生产职责和权限，并纳入绩效考核。

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第九条各单位应设立安全生产管理部门，负责组织、协调和

监督安全生产工作。安全生产管理人员要具备相应的专业知识和

技能。

第十条各单位要定期或不定期进行安全生产检查，发现问题

及时整改，落实安全生产措施，确保安全生产达到预期目标。

第十一条各单位要开展安全生产培训，提高员工的安全意识

和技能，增强自救互救能力，做到安全生产责任人员特别是领导

干部带头参加。

第十二条对于安全生产责任不落实、发生事故的单位和个

人，将追究其法律责任。

第三章安全生产管理体系

第十三条安全生产管理体系是指在安全生产过程中，各类管

理要素相互关联、相互作用的有机整体。

第十四条安全生产管理体系有助于完善安全管理制度，提高

安全管理水平，降低事故发生风险。

第十五条安全生产管理体系包括：安全生产政策和目标、组

织架构和职责、人员培训和考核、安全生产控制和改进、事故应

急管理等。

第十六条各单位应按照国家标准建立安全生产管理体系，合

理划分职责，明确工作流程，确保安全生产工作的有序进行。

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第十七条各单位要建立安全生产风险评估机制，通过科学的

方法，识别和评估潜在的安全风险，采取相应的预防和控制措

施。

第十八条安全生产管理体系的运行状况应定期进行评估，及

时发现并解决存在的问题，不断改进和提升管理水平。

第四章安全生产监督检查

第十九条安全生产监督检查是为了保障各类生产经营单位的

安全生产，预防事故的发生，减少事故损失。

第二十条安全生产监督检查应严格按照法律法规的要求进

行，依法依规进行。

第二十一条安全生产监督检查应注重实效，对存在问题的单

位要及时进行整改，确保安全生产措施的落实。

第二十二条安全监督部门应建立健全安全生产监督检查制

度，加强对安全生产工作的日常监管。

第二十三条安全监督部门应定期对重要行业和领域进行安全

生产专项检查，加大对高风险行业和领域的监管力度。

第二十四条对于违反安全生产法律法规的单位和个人，将严

肃处理，追究其法律责任。

第五章事故应急管理

第二十五条事故应急管理是为了及时应对和处理生产经营过

程中的各类突发事件。

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第二十六条各单位应建立完善的事故应急预案，明确应急组

织机构、任务和工作流程等内容。

第二十七条各单位应加强应急演练，提高应急响应能力和处

置能力，确保事故应急工作的高效运行。

第二十八条各单位应定期组织事故隐患排查，发现问题及时

整改，切实减少事故的发生。

第六章法律责任

第二十九条对于安全生产责任不落实、违反安全生产法律法

规造成严重后果的单位和个人，将依法追究其法律责任。

第三十条对于故意破坏或妨害安全生产