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安全管理的7个经验

安全管理工作从表面上看来很简单好象谁都能做，但要做出成效

却非常不容易，它是一项既复杂又很有挑战性的工作，各类企业

的类型和经营的性质不一样，管理的重心和特点必然有所不同，

能在差异中找出共性，在实践中摸索出方法，总结出经验，也是

很有意义的。

1、制定三个方针，一个原则

安全生产方针：安全第一、预防为主，综合治理。

消防安全方针：预防为主、防消结合。

职业病防治方针：预防为主、防治结合。

四不伤害：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人

不受伤害。

2、制定合理可行的目标、指标

“安全是相对的，不安全是绝对的”。有效的安全管理只说明风险

受控了，而不是没有风险了。减少和降低风险是要付出代价的，

要投入人、财、物，需要企业付出成本。通常的做法是将风险控

制在一个合理可接的受水平，不要试着去消除所有危险。要知道，

没有危险的企业是不存在的，对风险可接受程度的把握，安全与

效益矛盾的平衡，往往就成了检验安全管理人员经验和能力的

“试金石”。可接受风险程度的确定是项严肃而有严谨的工作，制

定时要以企业的综合水平，员工素质，法规要求，风险的容许度

来确定。另外，风险可接受并不意味着永远放弃监管。要知道安

全管理和风险都是动态的，从量变到质变，质变中又有量变，是

在不断变化的，风险始终是要受监控的，一旦超出可接受程度，

就要采取措施处理，绝对不能养虎成患。如；制定的目标、指标

和管理方案合理可行，就很容易得到企业各阶层的认同，才能正

确争取到资源，总之制定合理可行的风险管理目标，是非常重要

的。

3、建立科学合理的安全组织和人员保障

设置科学合理的安全管理组织保障有助于推动安全管理工作的

实施和划分各职能部门及责任人分管范围的界限，促进安全管理

能够顺畅的执行，规范严密的安全管理组织是提高安全保障能力

的基本要求。安全管理组织体系的完善，是企业安全管理得以实

现的基本保障，在安全管理方面，组织体系就是主要领导全面负

责，分管领导具体负责，职能科室或专职人员专门负责，各生产

单元（车间、班组）有专兼职人员负责，各岗位职工有具体安全

责任，形成群管成网，横向到边、纵向到底的安全管理组织体系。

责任体系的建立和完善是企业安全管理的关键，“一岗双责”就是

把岗位责任与安全管理责任并列在一个同等重要的位置，在确定

工作岗位责任的同时确定安全管理责任，形成从企业法定代表人

到一线职工，覆盖整个企业的安全责任制，真正做到安全生产人

人有责。

点要侧重于员工安全意识的养成，要让员工明白危险无处不在，

防患意识不可无的道理。

以制造业为例，它的特点是大量的外来民工，而其中的绝大部分

都没有工业化从业经验，对设备、环境除了感到新奇外，还感到

茫然不知所措。除了从业经验匮乏外，自我约束能力也比较低，

安全意识、安全行为都极为欠缺。作为企业，就自然而然地承担

了教育义务，从基本的生活，工作程序开始，都需要进行针对性

的培训，通过一系列的培训来提升安全意识。

制造业作业简单，直观，危险源点显而易见，大部分危险源都可

以用眼睛“看”出来，只要有了安全的观念，在行动前预先做简单

的识别和判断，再工作，基本上，大部分的事故都可以避免。

7、建立、推行安全文化，变制度管人为文化管人

建章立制，强制性的规范，是在安全管理的初期阶段，是在个人

的安全意识，整体的安全水平不高的状况下，而采用的不可或缺

的重要管理工具。这时应该依靠强制性的制度，去要求和约束人

的行为。

制度，规章健全且烦琐，是这时的特点，在员工整体的安全意识

较浓厚，对安全的诉求较高时，这时就可淡化制度，营造安全文

化氛围，以文化意识去激发人的安全行为。安全文化是硬件和软

件构建成的实体，我们要强调安全文化的前提，除前面所提以外，

还要求企业的设备、设施的本质安全化程度要达到要求，工艺、

物料本身的安全程度，自动化，人机工程化程度都要比较高才行。

这样就可以构建和谐的安全文化，将原来繁琐的制度管人，上升

为以安全文化进行有效的自我约束。