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安全生产红线管理规定

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示

批示精神，坚守“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为

代价”的红线，有效防范和遏制各类生产安全事故，助力矿

井高质量发展，根据《陕西省煤矿安全生产红线清单》及陕

西煤业、彬长公司安全生产红线有关规定，结合矿井实际，

特制定本规定。

一、安全生产红线

根据国家相关安全生产法律、法规、标准，陕西省煤矿安全生产

红线清单和认定标准，陕西煤业及彬长公司安全生产红线管理规定，

结合矿井实际，确定安全生产红线（以下简称：红线）如下：

（一）违法组织生产、建设或转包井下工程的。（生产

技术部牵头落实）

（二）开拓部署、生产布局违反规程规范的。（生产技

术部负责落实）

（三）通风系统不完善、不可靠、无风微风作业和安全

监测监控系统运行不正常组织生产的。（通风管理部负责落

实）

（四）冲击地压、瓦斯、水、火、顶板等重大灾害治理

措施不落实或落实不到位冒险作业的。（各生产口部门按照

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业务分工负责落实）

（五）使用国家明令禁止或者淘汰落后的设备、工艺和

安全设备、设施防护措施不落实的。（机电运输管理部负责

落实）

（六）违规储存、运输、使用危化品和不执行煤矿爆破

管理规定的。（安全监督管理部、生产技术部负责落实）

（七）“三项岗位”人员和其他从业人员未经培训考核

合格上岗作业的。（人力资源部牵头落实）

（八）危险作业前未开展危险因素辨识评估，未制定专门

安全技术措施冒险作业的。（各生产口部门按照业务分工负

责落实）

（九）现场安全管理、应急处置措施落实不到位组织生

产的。（各生产口部门按照业务分工负责落实）

（十）人为破坏安全设施设备或对安全管理人员打击报

复的。（安全监督管理部牵头落实）

二、管理职责

（一）党政主要负责人对红线管理负领导责任，分管领导对

分管业务范围负管理责任，各业务部室对照《安全生产红线认定

标准》分工具体落实，各区队负责人对红线管理负落实责任。

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（二）安全监测监控、水文监测、防冲监测、限员管理等“灾

害预警”指标由总工程师负责组织制定，各业务部室、区队负责

具体执行。

（三）凡发生触碰限员管理、防冲监测等“灾害预警”指标

的，各监测监控系统必须自动报警，并将信息实时推送至彬长公

司及矿党政领导、分管领导及相关部门有关人员。

三、监督管理

（一）主要负责人要对照红线清单向职工代表大会作出

坚守安全红线、严格落实管控措施的安全承诺，并在公开场

所进行公示，自觉接受监督。

（二）安全监督管理部负责对各业务部门及区队触碰安

全生产红线行为进行监督和追责。

（三）任何单位和个人有权监督、检举触碰红线的行为。

矿井鼓励检举触碰红线的行为，对检举属实的单位或个人按照

《安全举报奖励制度》给予举报人奖励。

（四）举报电话：

安全监督管理部029

纪检监察室029

四、责任追究

（一）领导干部触碰红线的，取消当年安全评优授奖资

格，并依规依纪依法严肃进行组织处理或党纪政纪处分。

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（二）各部门、各区队触碰红线的，给予通报批评，取

消当年安全评优资格。情节严重，危及到安全生产的，责令

停工停产。

（三）一般员工触碰红线的，纳入全员绩效考核，给予

经济处罚，取消当年安全评优授奖资格，给予通报批评，并追

究单位负责人管理责任。根据情节严重程度，给予调整工作

岗位、脱产安全培训或解除劳动合同。

（四）对触犯红线的单位，除对相关责任人党纪政纪处

分外，给予经济处罚，并纳入安全结构工资考核。

（五）触碰红线导致发生生产安全事故的，按照矿井有

关规定和事故调查处理意见进行追责处理。

五、有关要求

（一）各