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集中采购在工程项目管理中的应用

摘要：在工程项目管理中，实施集中采购的前提是项目达到一定规模，设备物资的规

模效益显著，实施集中采购能促进采购优势的最大化，以便获得规模效益。

关键词：集中采购；工程项目管理；策略

项目管理中的集中采购是一项复杂的系统工程，需在各个环节进行协调配合，才能更

好地开展集中采购，充分发挥集中采购的优势。集中采购具有传统分散采购无法比拟的优

势，实施集中采购能降低采购成本，精简采购管理成本投入，提高采购绩效，为工程项目

管理及成本控制提供有力保障。

一、集中采购概述

集中采购是指采购中将集中采购目录内的货物、工程、服务集中采购，包括集中采购

机构采购、部门集中采购，目录内属于通用的采购项目，应委托集中采购机构代理采购，

属于本部门、本系统有特殊要求的项目，应实行部门集中采购。

二、工程项目管理主要内容

工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受业主委托，按合同约定，代表业主对工

程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理及服务。

1、质量管理。质量第一的重要性已得到了广泛重视。要做好质量管理就要让参与施

工者明白要做什么、怎么做、做到什么程度，还要在施工中通过检查、评定等手段、措施

确保质量控制在标准允许范围内。

2、成本管理。项目管理中重要的一点是降低工程项目成本，实现高质量、确保成本

目标的实现。从影响成本因素着手，制定相应组织、技术、经济措施，保证切身经济利益

与项目成本挂钩。

3、进度管理。这是项目管理实施阶段一个必要的过程。项目进度管理是在既定工期

内，编制出最优施工进度计划，在执行该计划施工中，经常检查施工实际进度情况，并将

其与计划进度相比较，若出现偏差，分析原因并及时调整。影响进度的原因很多，包括天

气、环境、人力资源、材料等，要管控好项目进度就要考虑到任何可能影响到进度的事并

做好管理。

三、集中采购管理原则和意义

集中采购本质上是最大限度地发挥采购规模优势的一种手段。在需求未达到一定规模

前，不太可能实现集中采购。因此，设备物资的集中采购应具有规模效益；从组织规模来

看，集中采购中心的采购方式更易享受到规模效益的好处。

需注意的是，集中采购并不完美，它通常伴随着一些副作用，如降低采购灵活性、降

低采购速度和减少内部用户的选择余地等。因此，在工程项目管理中，未将集中采购作为

下一步发展的唯一方向趋势。相反，在工程项目实施中，集中采购和分散采购互存，这与

项目的经营策略和成本管理要求等有关。根据工程项目的实际情况，时间上项目进度不延

误，质量满足工程需要，尽可能为项目节约成本。

四、集中采购管理中的解决策略

1、建立健全规章制度。先要完善集中采购制度，着力建立机制、完善制度、集中市

场、整合资源，不断提高管理水平。在基础工作方面，要实现统一的信息平台、统一供应

商管理、统一专家库、统一业务流程、统一物资标准。根据制定的规章制度，注重机构设

置，项目部成立集中采购领导小组，机电物资部为集中采购的具体管理操作机构，负责实

施工程项目设备物资的集中采购管理。

2、加强采购前期策划管理。根据不同物资特点，选择不同集中采购模式。项目部综

合考虑采购量、物资属性、专业管理优势等因素，将大宗物资和通用性强的关键物资上报

公司集采中心实施集中采购，如钢材、燃油、水泥等，公司集采中心牵头与项目部机电物

资部一起组织集中采购，如多臂钻、湿喷台车等进口设备，以及五金、劳保等零星物资，

由公司集中采购中心监督招标，具体由项目部机电物资部实施。各参建方应严格执行集中

采购定标结果，不得擅自采购或自行变更采购价格。控制招标操作成本，降低集采废标和

流标发生概率。

做好采购计划的编制和审查，同类或类似项目的合并分包招标，纵向合并采购项目。

对于不同采购项目，如类别、性质、功能等基本相同或相似产品，应尽量合并，一起采

购，扩大采购规模，提高集中采购效率。同时，控制实际采购成本，鼓励低价中标。对于

通用商品及服务，应采用最低评标价法，在采用最低评标价法时，价格应是确定中标供应

商的主要因素。

通过这些措施，项目部采购的电缆和电气开关已从原来的上百种减少到十几种。只有

减少采购产品种类，才能实现规模效应。通过这一改进，项目部节省了约30%的电缆和电

气开关采购成本。

3、加强对供应商的动态管理。公司及项目部建立合格供应商名单，分为工程类、设

备物资类、咨询服务类供应商，在其中选择信