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义务教育控辍保学各项制度

为了加强控辍保学管理，及时监测学校控辍保学工作情况，

做到依法控辍，根据上级要求并结合实际情况，特制订学生辍

学报告制度。校长是___书面报告总负责人，教务处是负责机

构，班主任是第一报告人。对于无故缺勤学生，应及时报告教

务处登记其离校原因、去向等。教务处与分管领导共同制订控

辍方案，同时书面报告中心校，由中心校或区直学校在学籍管

理系统中标注“其他离校”，并于每月28日前汇总上报区教育

局基教股。报告内容包括学籍系统中标注的所有“其他离校”学

生名单、学校、年级班级、去向、承包老师、劝返情况、处理

措施等。各校应对在籍不在校学生逐一核实，对已确认在外地

上学的，督促学生家长尽快办理学籍转接手续；对已确认辍学

或联系不上的学生，由中心校或区直学校每月一次报告区教育

局，并按程序报告学生户籍所在地人民政府，报告内容包括当

月辍学名单、家长姓名、家庭住址、联系电话、辍学原因以及

动员返校情况。区教育局定期将全区控辍保学及辍学劝返工作

进展情况统计汇总上报市局；每学期将控辍保学工作开展情况

向全区中小学进行通报。区教育局将适时开展在籍学生就读情

况核查工作，发现学生离校未按照规定程序上报，或报告不实

的，将追究有关人员的责任。

为了随时、准确了解和掌握学生在校与在家的研究和生活

情况、思想和行为动态，密切学校与家庭、教师与家长间的相

互联系，使学校教育与家庭教育的信息快速传递、相互配合，

现结合控辍工作及学生家庭实际，制订家访登记制度。全体教

职工都有对学生进行家访的义务和责任，其中以学校各级领导

和班主任为主、科任教师为辅。家访对象为全体学生，尤其是

已经辍学的学生、学困生、单亲生、贫困生、偏科生、违纪生

以及有辍学动向的学生等作为家访的重点。家访主要内容包括

了解学生家庭情况、反映学生在校各方面表现、了解学生在家

情况、动员流失生返校、帮扶贫困生、控制辍学生流失、学生

在校意外情况以及其他临时需要家访的情形。家访主要形式为

走访学生家庭、电话或网络联系、请家长来校座谈。进行家访

的老师要态度端正，务求实效性，要具有明确的目的和任务进

行家访活动，绝不搞为了完成家访任务而进行的家访活动。

5.如果适龄儿童少年因为父母或监护人在外地工作等原因

需要到辖区外学校就读，他们的父母或监护人需要提出申请并

说明原因和具体学校。经中心校批准后，学生可以到外地就学，

并由中心校发放“外地就学批准书”或“义务教育就学联系函”。

6.学生因疾病等原因被批准休学，学校会向其父母或其他

监护人发放“休学批准书”。学生的父母或其他监护人需要在规

定时间内办理复学手续。

7.对于无故离校学生，学校应向其父母或其他监护人送达

“辍学（疑似辍学）学生劝返通知书”。如果经了解已经辍学或

疑似辍学，学校应该采取措施劝返学生。

8.完成义务教育小学阶段和初中阶段规定年限教育的学生，

应由学生就读学校发放“义务教育完成证书（小学）”或“义务

教育完成证书（初中）”。学校会存根存入学校义务教育档案。

9.学校应该做好适龄儿童少年入学、延迟入学、到外地就

学、休学、完成义务教育等学生的分类登记工作，完善义务教

育管理档案建设，确保学生的教育信息得到妥善管理。

四、义务教育控辍保学帮扶制度

为了提高义务教育巩固率，落实“控辍保学”措施，确保适

龄儿童少年和家庭经济困难学生顺利完成义务教育，特制订以

下结对帮扶制度。

1.及时开展建档立卡贫困户学生摸底调查，掌握本辖区、

本学校学困生、贫困生的基本情况，制订具体的帮扶计划和措

施，制订一家一案、一生一案扶贫方案，加大对贫困（残疾）

学生的帮扶力度，为贫困（残疾）学生和孤儿解决实际困难。

2.动员学校党员干部和教职工开展“手牵手”帮扶行动，通

过师生之间“一对一、结对子”等多种形式，与学困生、贫困生

结成研究、生活帮扶对子，使学困生、贫困生得到研究、生活、

心理健康、情感交流和思想上的关怀和帮助。

3.帮扶党员干部和教师每学期必须了解掌握留守儿童的研

究生活情况，关注留守学生心理健康，妥善做好心理疏通，以

诚相待，倾情相助。引导结对学生树立“自信、乐观”的心态。

4.帮扶党员干部和教师每月与学生家长沟通1次，每学期

至少到学困生、贫困生家中走访1—2次，了解掌握学困生、

贫困生家庭的基本情况和他们研究、生活方面面临的实际困难。