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XX区教育系统防汛应急预案

一、总则

为确保我区学校师生生命财产安全，保障教育事业健

康发展，根据《中华人民共和国防洪法》、《国家防汛抗旱

应急预案》《XX市人民政府突发公共事件总体应急预案》、

《XX区防汛应急预案》和相关的法律、法规、文件，特制

定本预案。

（一）工作原则

区教委防汛工作，在市教委、区委、区政府统一领导

和区防汛指挥部的统一指挥下进行。弘扬生命至上、安全

第一思想，坚持以防为主、防救相结合的工作方针,建立

“管理责任明确、规章制度完善、工作流程清晰,报送信息

详实、监督管理到位”的防汛工作体系、提高指挥决策、

预想预防协调调度的能力,不断提升防汛应急处置和管理水

平。确保实现教育系统各单位安全度汛的工作目标。

（二）适用范围

本预案适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。

本预案的实施重点是区教委机关及各下属单位、尤其是直

属单位中地势低洼的单位和山区学校及泥石流易发区，以

及风雨交加天气带来的重大灾害。

（三）防汛救灾突发事件的分类

一般性防汛突发事件：城市出现大面积积水、平房随

时面临倒塌的危险。严重破坏防汛救灾突发事件：城镇道

路积水普遍达到20—30厘米及以上水位，平房倒塌、建筑

物地下滞水严重、有单位停产，影响到学校的正常秩序。

二、组织机构与职责

（一）领导机构

XX区教委成立由区教工委书记、教委主任任总指挥，

班子成员全员参与的教育系统防汛抗应急指挥部，统一指

挥全区教育系统防汛突发应急事件应对工作。（指挥体系见

附表）

（二）主要职责

在市教委和区委、区政府的领导下，贯彻执行市、区

防汛工作要求和指挥部指示精神，全面指挥全区教育系统

防汛工作；指导本区教育系统各单位完善防汛指挥机构,健

全以各级行政首长负责制为核心的防汛责任制体系;指导本

区教育系统各单位落实防汛预案、抢险队伍、物资储备、

避险措施、隐患排査、宣传教育、培训演练、应急值守等

工作，并监督检查工作落实情况；根据教育系统出现的险

情，提出排险、抢险方案；协调医疗、卫生防疫、交通、

属地政府等相关部门，迅速恢复受灾学校教育教学秩序。

（三）防汛应急指挥部下设办公室

主任：XXX

副主任：XXX

成员：XXX

（四）具体职责

办公室：全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息，按

重要信息汇报制度在第一时间报送防汛重要信息，保证信

息渠道畅通。协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和

抢险工作。

安全办：负责检查、监督所有学校防汛措施的落实情

况，负责检查、监督学校的防汛安全管理，维护学校正常

教育秩序，负责指导学校开展中小学生的防洪、交通安全

教育，协助学校在危险期做好学生的撤离疏散工作。及时

了解并上报有关学校的防汛抗灾情况，向教委防汛领导组

提供需要了解的防灾抗灾信息材料。

基修科：负责校舍的安全，指导协助学校做好校舍隐

患的排查、整治工作。负责关闭、拆除危房，确保师生安

全，杜绝人员伤亡，帮助学校重建校园。

中、小教科、学前科：负责协助各学校、各类幼儿园

做好师生人员、教学资料的安全转移，防止次生灾害发

生；负责协助做好学校救灾工作，协助受灾学校安置师生

人员，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教育教学活动的指

导工作。

成职科：负责教委审批的各类民办学校和教育机构的

防汛工作。

财务科：负责学校防汛项目经费安排，视实际灾情险

情，积极筹措资金，确保项目资金到位，保障供给受灾学

校师生的生活必需品。

信息中心：主要负责通过网络做好有关学校防汛工作

的上传下达及宣传报道工作，协助中小学做好电教仪器设

备的转移与保护。

后勤服务中心：负责防汛救灾物资、生活急需用品的

筹备、保障及运输车辆的油料储备。各防汛单位须自备抢

险救灾物资。

体美卫科：负责组织卫生保健所和各直属单位保健人

员组成医疗队。由防汛指挥部统一调度，负责伤员的医疗

救护，医疗力量和医药、器材的调配，做好防疫工作。

机关各科室除上述职责外，在学校灾情紧急时，均需

承担突击性防灾救灾任务。同时要结合“联校包园”责任

机制开展相应的检查与指导工作，并根据各自的实际情况

制定好本科室的具体实施方案。