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文件编号：RHD-QB-K8901
国家对民用爆炸物品安
全管理的总体要求标准
版本
（操作规程范本系列）
编辑：XXXXXX
查核：XXXXXX
时间：XXXXXX
管理手册/ManagementManual编号：RHD-QB-K8901
国家对民用爆炸物品安全管理的总
体要求标准版本
操作指导：该操作规程文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而
制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实
基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。
一、国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、
运输和爆破作业实行许可证制度。
1、民用爆炸物品，是指用于非军事目的、列入
民用爆炸物品品名表的各类火药、炸药及其制品和雷
管、导火索等点火、起爆器材。民用爆炸物品品名
表，由国务院国防科技工业主管部门会同国务院公安
部门制订、公布。
2、为了加强对民用爆炸物品的安全管理，预防
爆炸事故发生，保障公民生命、财产安全和公共安
全，民用爆炸物品的生产、销售、购买、进出口、运
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管理手册/ManagementManual编号：RHD-QB-K8901
输、爆破作业和储存以及硝酸铵的销售、购买，实行
许可证制度；未经许可，任何单位或者个人不得生
产、销售、购买、运输民用爆炸物品，不得从事爆破
作业。严禁转让、出借、转借、抵押、赠送、私藏或
者非法持有民用爆炸物品。
二、国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、
运输和爆破作业实行归口监督管理。
1、国防科技工业主管部门负责民用爆炸物品生
产、销售的安全监督管理。
2、公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和
民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管
理，监控民用爆炸物品流向。
3、安全生产监督、铁路、交通、民用航空主管
部门依照法律、行政法规的规定，负责做好民用爆炸
物品的有关安全监督管理工作。
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管理手册/ManagementManual编号：RHD-QB-K8901
4、国防科技工业主管部门、公安机关、工商行
政管理部门按照职责分工，负责组织查处非法生产、
销售、购买、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品
的行为。
5、国家建立民用爆炸物品信息管理系统，对民
用爆炸物品实行标识管理，监控民用爆炸物品流向。
6、任何单位或者个人都有权举报违反民用爆炸
物品安全管理规定的行为；接到举报的主管部门、公
安机关应当立即查处，并为举报人员保密，对举报有
功人员给予奖励。
三、民用爆炸物品从业单位落实全面安全管理责
任。
1、民用爆炸物品生产、销售、购买、运输和爆
破作业单位(以下称民用爆炸物品从业单位)的主要负
责人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人，对本单
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管理手册/ManagementManual编号：RHD-QB-K8901
位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。
2、民用爆炸物品从业单位是治安保卫工作的重
点单位，应当依法设置治安保卫机构或者配备治安保
卫人员，设置技术防范设施，防止民用爆炸物品丢
失、被盗、被抢。
3、民用爆炸物品从业单位应当建立安全管理制
度、岗位安全责任制度，制订安全防范措施和事故应
急预案，设置安全管理机构或者配备专职安全管理人
员。
4、无民事行为能力
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