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案卷评查工作方案

一、背景与目的

案卷评查是对司法实践中已结案件的相关材料进行全面、客观、公

正的审核与评估，旨在发现案件审理过程中存在的不当行为、法律适

用错误、程序违规等问题，为优化司法资源配置、提高司法公正性和

效率性提供参考依据。本工作方案旨在明确案卷评查的目的、原则、

范围、程序等内容，并提供具体的操作指引。

二、目标与原则

1.目标：

（1）全面梳理、审核和评估已结案件的相关材料，准确查明有关

案件的事实、证据和适用法律；

（2）发现案件审理过程中存在的问题及存在的突出性问题；

（3）为司法改革和司法公正性的促进提供参考依据。

2.原则：

（1）公正性原则：评查工作要以客观、公正、公平的原则进行，

严禁个人偏见和私心干预评查结果；

（2）保密原则：评查工作的相关信息必须严格保密，未经授权不

得向外界披露；

（3）有效性原则：评查工作应具备操作性及可操作性，确保评查

结果对司法实践具有指导和促进作用；

（4）及时性原则：评查工作应及时进行，确保评查结果对后续工

作具有指导和参考价值。

三、评查范围与内容

1.评查范围：

（1）已终审结案的各类案件；

（2）涉及不同法律领域的案件，包括民事、刑事、行政、经济等；

（3）案件审理程序中可能存在问题的重点环节。

2.评查内容：

（1）法律适用是否正确；

（2）证据是否充分、合法；

（3）事实认定是否准确；

（4）程序是否合规；

（5）其他可能导致不正当判决的因素。

四、评查程序与方法

1.评查程序：

（1）案卷初步审核：对案卷材料进行初步审核，确定评查重点及

方法；

（2）案卷详细审核：对评查重点及方法进行详细审核，形成评查

报告；

（3）评查结果反馈：将评查结果及建议反馈给相关部门或机构，

督促改进。

2.评查方法：

（1）材料审核法：对案卷材料进行逐项审核，查找问题所在；

（2）案件比对法：将同类案件进行对比分析，发现突出问题；

（3）专家评审法：邀请相关专家参与评审，提供专业意见；

（4）案件抽样法：对案卷进行抽样评查，提高工作效率。

五、评查结果处理与利用

1.评查结果处理：

（1）问题及意见登记：将评查过程中发现的问题及意见进行登记，

形成问题清单；

（2）督促改进：将问题清单反馈给相关部门或机构，督促改进并

跟踪问题整改进展情况；

（3）督查反馈：对问题整改情况进行督查，确保问题得到妥善解

决。

2.评查结果利用：

（1）司法改革：评查结果为司法改革提供参考依据，为改进司法

实践提供决策支持；

（2）专项治理：评查结果为相关领域的专项治理提供线索和方向；

（3）参考借鉴：评查结果可供类似案件审理参考和借鉴，提升司

法公正性。

六、评查工作的保障措施与要求

1.保障措施：

（1）人员保障：确保评查人员具备专业知识与经验，提供培训和

学习的机会；

（2）经费保障：合理配置评查经费，确保评查工作的顺利进行；

（3）信息保障：评查信息应做好备份与保密工作，确保信息安全。

2.要求：

（1）评查工作的组织和实施应遵循相关法律法规和规章制度；

（2）评查过程中应确保严格按照评查工作方案进行操作，不得有

个人偏见和私心干预；

（3）评查工作应保持高度的责任感和敬业精神，确保评查结果的

客观性和准确性。

七、总结与展望

案卷评查工作是司法改革的重要组成部分，通过全面、客观、公正

的评估和审核，旨在优化司法资源配置、提高司法公正性和效率性。

本工作方案的实施将为评查工作提供明确的目标、范围、程序和方法，

为推进司法公正与司法改革提供有力的支撑，进一步推动法治社会的

建设。