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中国招标/2023年第12期

电力工程项目造价管理分析

□文/杨成雷

【摘要】在电网建设和改造工作快速推进的背景下，电力企业更重视稳步推进电力工程项目的开

展。文章在阐述电力工程项目主要管理模式基础上，分析了造价管理中存在的问题，提出电力工程项目

造价成本控制策略，以期降低电力工程建设成本，提高电力企业经济效益。

【关键词】电力工程；项目管理；造价管理；成本控制

电力工程的快速发展对促进民

生经济、维护社会稳定等有重要意

义，电力企业应结合业务实际做好

电力工程项目的跟踪管理工作，充

分考虑不同阶段的建设管理要点和

造价控制需求。电力工程项目在前

期设计、项目立项和施工实操等过

程中易产生突发情况，这对管理人

员的工作方法和管理思路提出了更

高要求，应确保能把工程项目的实

际造价支出限定在合理的预算范围

之内，对可能存在的风险及时进行

处理，尽可能避免造价失控带来的

问题。进。根据调查数据结果显示，工程项目管理总承包模式

项目中的决策、设计环节对项目投项目管理总承包（PMC）对电

电力工程项目主要管理模式资的影响程度可达到75％以上，采力工程项目这类环节流程多、开展

用EPC管理模式对后续的造价投资管规模大的项目具有明显的应用优

工程总承包模式控有重要影响。EPC管理模式将设势，也是目前应用较多的一种项目

工程总承包（EPC）是针对工计、采购和施工紧密联系在一起，管理方法。在PMC管理模式中，承包

程项目中策划设计、建材采购、施增强了项目实施过程中各个环节的商可以直接对项目的规划、招标和

工建设等多方面的综合管理，这种衔接性，对保证项目实际进度、建施工等过程进行集成化管理，通过

项目管理方式更注重策划设计对项设质量和成本控制具有重要作用，全面委托承包的方式推进电力工程

目开展的指导意义，后续的各项工避免了因分包衔接不足产生的风项目的开展。PMC管理模式主要优点

作都是紧密围绕着项目的设计方案险。EPC管理模式中各个环节的责任包括以下两个方面。一是PMC管理模

要点展开，其管理思路更有利于在主体更清晰，有助于管理人员顺利式需要由专门的技术人员完成项目

项目开展前期进行方案的优化与改推进项目进程。的方案设计工作，并结合设计需求

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进行整体造价预估，使业主方能够作不细致的情况，特别是一些丢工程招标控制

充分了解该项目的投资支出，一般项、漏项的情况不利于控制项目的在电力工程项目招标开展的过

浮动不超过10％。二是PMC管理模实际成本支出，影响电力企业的实程中，可以通过公开招标的方式公

式的执行需要由中标企业完成，要际效益。布项目相关资料，并要求投标人根

求其承担起后续的管理、协调、监据建设需求进行报价提案，招标方

理等方面的职责，业主方则需要对电力工程项目造价成本控制按照不同的审定方法选择更合适的

PMC的工作开展情况进行监督检验。策略方案开展后续建设活动。招投标工

PMC管理模式既减轻了业主方的工作