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安全管理文书

建立职业安全健康管理体系的原则

日期:

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单位:

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建立职业安全健康管理体系的原则

OSHMS是职业安全健康管理体系的英文缩写。任何一个企业都存在

着一个已有的职业安全健康管理体系,但并非都能保持和有效运行,社

会发展所需要的职业安全健康管理体系应具备以下特点:有明确规定的

职业安全健康方针并能有效运行;能够保持和不断地改进;能够形成文

件并能提供客观证据;符合职业安全健康管理体系规范。因此,企业在

建立、保持与改进职业安全健康管理体系时,有必要遵循下列基本的共

识性要求:

一、建立文件化的职业安全健康管理体系

企业应编制与企业职业安全健康管理体系相适应的职业安全健康

管理体系文件。职业安全健康管理体系文件是进行职业安全健康管理、

评价企业职业安全健康保证能力的重要依据之一,它使企业的各项职业

安全健康活动有法可依、有章可循。职业安全健康管理体系应对所有职

业安全健康管理体系文件的标识、分发、收集和保存作出适当的规定,

体系文件应在总体上满足职业安全健康管理体系规范的要求,在具体内

容上应反映企业的特点,要有利于企业所有员工的理解和贯彻。

二、职业安全健康管理体系的结构及职责

企业必须建立一个完善的职业安全健康管理体系结构,此结构由职

责和权限、企业

结构、资源和人员、工作程序和技术状态管理等部分组成。

1.职业安全健康管理职责和权限是职业安全健康管理体系的重要

组成部分,它以落实各级职能部门和各类人员的职业安全健康职能为中

心任务。首先要明确与职业安全健康有直接或间接影响的活动,形成文

件并采取下列措施:

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明确规定一般的和具体的职业安全健康职责。

明确规定负责职业安全健康的每一项活动人的职责和权限,以便按

期望和效率达到规定的职业安全健康目标。明确职责和权限的准则是:

(1)可操作性。

(2)可检查性。

(3)可证实性。

应规定不同活动之间的接口和协调措施。

组建一个结构合理且有效的职业安全健康管理体系的工作重点应

该是辨识和评

价潜在的或实际的危害或不符合,并采取预防或纠正措施。

2.必须有一个与职业安全健康管理体系运行相适应的组织结构,并

明确规定:

组织结构中各机构的有关职业安全健康职能。

各机构的权限关系,以利于职业安全健康职能的划分。

联系方法,以有利于调动和发挥企业内各部门和全体员工的积极

性,统一步伐,提高运行效率。

3.制订并完善各项工作的文件化程序,使职业安全健康管理体系能

对所有的影响职业安全健康的活动进行适宜而连续的控制,并能采取预

防和纠正措施。各项活动的文件化程序应相互协调,并对影响职业安全

健康各项活动的目标和实施作出规定。

4.企业管理者应确定要求并提供充分且适宜的资源,并应确保各类

人员的能力,应就人员必需的资格、经历和培训要求作出规定,并确保

资源与技能的规划和进度安排与企业的总目标一致。

三、企业对于危害的研究

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一个企业内可能存在若干种危害,对于不同的危害可以采取不同的

预防措施,但一个企业只应建立并保持一个职业安全健康管理体系,这

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