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一、总则
1.1编制目的
为提高我国交通运输行业的应急管理水平,确保在突发事件发生时能够迅速、有效
地开展应急处置工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境影响,维护社会
稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人
民共和国道路交通安全法》等相关法律法规,以及国家交通运输部、地方各级人民
政府关于交通运输行业应急管理的相关规定。
1.3适用范围
本预案适用于我国交通运输行业在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全
事件等突发事件发生时,开展应急处置工作。
二、组织体系与职责
2.1组织体系
交通运输行业突发事件应急处置组织体系包括:应急指挥部、应急指挥部办公室、
现场指挥部、专业救援队伍和相关部门。
2.2职责
2.2.1应急指挥部
负责统筹协调、指挥应急处置工作,制定应急处置方案,部署应急资源,协调相关
部门和单位共同参与应急处置。
2.2.2应急指挥部办公室
负责收集、整理、分析突发事件信息,提出应急处置建议,组织协调应急资源,落
实应急指挥部决策。
2.2.3现场指挥部
负责现场应急处置工作的指挥和协调,组织实施应急处置方案,协调专业救援队伍
和相关部门开展救援工作。
2.2.4专业救援队伍
负责突发事件现场的救援、抢险和恢复工作,包括交通、消防、医疗、环保等专业
队伍。
2.2.5相关部门
按照职责分工,负责应急处置工作中的信息报告、物资保障、人员疏散、交通管制
等工作。
三、应急响应
3.1信息报告
3.1.1事发单位发现突发事件后,应立即向应急指挥部报告,同时向相关部门报告。
3.1.2应急指挥部接到报告后,应立即启动应急预案,并向上级主管部门报告。
3.2应急响应分级
根据突发事件的影响范围、严重程度和可能造成的损失,应急响应分为四个等级:
特别重大、重大、较大和一般。
3.3应急处置措施
3.3.1道路交通事故
立即启动交通事故应急处置预案,开展现场救援、事故调查、交通管制等工作。
3.3.2水上交通事故
启动水上交通事故应急处置预案,开展现场救援、事故调查、水上交通管制等工作。
3.3.3公共交通事故
启动公共交通事故应急处置预案,开展现场救援、事故调查、公共交通运营调整等
工作。
3.3.4突发公共卫生事件
启动突发公共卫生事件应急处置预案,开展疫情控制、医疗救治、卫生防疫等工作。
3.3.5自然灾害
启动自然灾害应急处置预案,开展抢险救援、受灾群众安置、基础设施抢修等工作。
3.3.6社会安全事件
启动社会安全事件应急处置预案,开展现场处置、人员疏散、秩序维护等工作。
四、应急保障
4.1物资保障
4.1.1应急物资储备:各级交通运输部门应建立应急物资储备库,储备必要的应急
救援物资。
4.1.2物资调拨:应急指挥部办公室负责应急物资的调拨、调配和使用。
4.2人员保障
4.2.1专业救援队伍:各级交通运输部门应组建专业救援队伍,定期开展培训和演
练。
4.2.2人员培训:各级交通运输部门应定期开展应急管理人员和救援人员的培训。
4.3资金保障
4.3.1应急资金:各级交通运输部门应设立应急资金,用于突发事件应急处置工作。
4.3.2资金使用:应急指挥部办公室负责应急资金的使用和监督。
五、应急恢复与重建
5.1恢复与重建
5.1.1恢复工作:应急指挥部办公室负责组织各部门开展恢复工作,包括基础设施
修复、交通秩序恢复等。
5.1.2重建工作:各级交通运输部门应制定重建规划,开展重建工作,确保交通运
输行业持续健康发展。
六、附则
6.1本预案自发布之日起实施。
6.2本预案由应急指挥部办公室负责解释。
6.3各级交通运输部门应根据本预案制定本部门应急预案,并报上级主管部门备案。
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