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国标】【JT-T911-2014】危险货物道路
运输企业运输事故应急预案编制要求
本标准规定了危险货物道路运输企业在编制危险货物运输
过程中的事故应急预案时需要遵循的步骤、预案内容以及文本
格式与要求。该标准适用于指导危险货物道路运输企业编制应
急预案。
在本文件中,下列术语和定义适用于危险货物道路运输企
业运输事故应急预案的编制。事故是指危险货物道路运输过程
中突然发生的紧急事件,可能造成社会危害,需要采取应急处
置措施予以应对。事故等级是根据事故的社会危害程度和影响
范围等因素,将其划分成的四个等级。危险因素是指引起事故
的主要影响因素,包括危险货物运输驾驶员、危险货物及包装、
运输车辆及安全设备、道路条件、交通状况、沿途的地址环境
和恶劣天气。应急预案是为保证迅速、有序、有效地开展应急
与救援行动,消除或减少事故危害、降低事故造成的损失而预
先制定的行动计划或方案。应急响应是依据事故等级,为迅速、
有序地开展应急行动而预先进行的组织、物资准备和应急处置
工作部署。应急处置是事故发生后,为消除、减少事故危害,
防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害
而采取的救援措施和行动。应急资源包括应急装备、物资、储
备的运力和应急救援队伍等。
在编制应急预案时,需要遵循以下步骤。首先,成立由管
理人员、专业人员组成的应急预案编制小组,并指定负责人。
其次,制定应急预案编制计划,包括评估应急预案编制必要性、
明确编制人员职责、确定工作方案和进度、制定应急预案编制
计划等内容。最后,收集和调查应急预案标志所需的各种资料,
包括相关法律法规和技术标准、国内外同行业事故案例分析、
车辆技术档案、车辆和从业人员事故违章处理记录、运输线路
及沿线的地质环境、交通状况等。
b)事故现场的安全措施;
c)应急救援组织的应急处置措施;
d)事故现场的清理和恢复措施。
4.5应急资源
明确企业和托运人的应急资源,包括人员、设备、物资等,
以及与外部应急资源的联系方式和使用条件。
4.6应急演练
定期组织应急演练,包括模拟事故情景、应急响应、现场
处置等环节,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急响应
能力。
4.7应急预案的备案和发布
应急预案编写完毕后,按照规定备案,并经企业主要负责
人签署发布,确保应急预案的有效性和可操作性。
4.8应急预案的更新和修订
应急预案需要定期更新和修订,包括法规标准的变化、企
业情况的变化、应急演练的经验总结等方面,确保应急预案始
终保持有效性和可操作性。
4.5企业应急处置
4.5.1信息报送与通信联络
在应急预案中,应当明确以下内容:
a)当地安全生产监督管理部门、环境保护、公安、卫生
主管部门的有效联络方式和手段;
b)本企业和托运人24小时有效的应急通信联络方式;
c)事故信息接收和通报程序、内容和时限。
4.5.2响应分级
根据事故等级,确定应急响应级别。
4.5.3应急响应和行动
根据应急响应级别,应当明确以下内容:
a)应急指挥;
b)分析、评估事态及发展;
c)对现场应急处置的技术指导;
d)应急资源调配;
e)接受主管部门的组织、调度和指挥,协助应急救援;
f)扩大应急。
4.5.4应急结束
在应急预案中,应当明确以下内容:
a)应急终止条件;
b)事故情况上报事项;
c)需要向事故调查处理小组移交的相关事项。
4.6信息发布
应当明确事故信息发布的条件、部门、范围和内容等。
4.7后期处置
在应急预案中,应当明确以下内容:
a)污染物处理;
b)受伤人员处理;
c)事故后果影响消除和生产运输秩序恢复;
d)善后赔偿;
e)事故经过、原因和应急处置工作经验教训报告;
f)应急预案的更新。
4.8应急保障
应当明确以下内容:
a)与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法,
并提供备用方案;
b)本企业和托运人的应急救援队伍;
c)应急装备、物资和储备运力,主要包括名称、型号、
数量、性能、存放地点、管理者及其通信联系方式等;
d)应急专项经费,主要包括来源、
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