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某区在全市社区档案街道管理工作观摩会上的交流发言
为加强社区工作者职业体系建设,高标准、高效率、高质量推进社区工作者备案管理工作,我区坚持把好“建档、审核、管理、运用”四个重要关卡,有效提升了社区工作者科学化、制度化、规范化管理水平。主要有四点经验:
一是严把建档“质量关”。坚持“一社一册”“一人一档”管理要求,在43个社区全覆盖建立社区档案和社区工作者档案,分社区对档案进行统一编号、集中管理。建立健全“信息真实有效、材料齐全完整、证明完备无缺、事项备案清晰、外观整齐美观”建档标准,参照机关干部档案管理要求,结合全区社区工作者实际情况,制定印发《x区社区工作者备案材料清单》,明确8类16项档案材料清单,将个人履历、学历学位、培训教育、考核考察、加入党团组织、获得奖励、报酬待遇、违反党纪政纪材料、个人重大事项以及其他需要组织存档保留的有关材料纳入档案内容,做到建档材料应备尽备,确保档案能全面反映社区工作者“德、能、勤、绩、廉”情况。
二是严把审核“标准关”。按照“一年一备、凡动必备”原则进行社区工作者任职备案和履职备案,建立“社区、街道、区级”三级审核工作机制,确证归档材料的真实性、可靠性、规范性、完整性。社区党组织负责社区工作者基础材料的收集和初步审核,各街道党工委鉴别归档、严格把关,防止虚假材料入档,区委组织部统筹抓好制度建设、协调服务、监督检查等综合工作,推动备案管理工作从严推进、高效落实。同时,按照档案管理的内容和标准,规范操作规程,严把材料清理、加工、目录制作、装订和存档。截至目前,完成43个社区348名社区工作者建档工作。
三是严把管理“规范关”。按照社区工作者管理权限,对社区工作者人事档案实行分级负责、分级管理,逐级传导压力、明确责任。区委组织部负责社区党组织书记、居委会主任档案管理,街道统一负责社区档案和其他社区工作者档案管理,各社区党组织负责完善社区工作者日常工作情况相关材料,做到“随时随报、随收随交”。各级明确专职+兼职档案收集管理人员,做到“专人专管,专时专交”。目前配备区级专职档案管理员2名、街道专兼职档案事务员14名、社区档案信息联络员43名,累计上报人事档案零散材料25人次、40余份,不断完善社区工作者“成长档案”。建立档案管理员保密安全制度和档案查(借)阅登记制度,查阅、借阅、转递、复印档案内容等行为严格按照审批程序进行,对登记不实、把关不严、档案丢失、不履行保密义务、不遵守审批程序的,严肃追究相关人员责任,确保档案真实性、安全性。
四是严把结果“运用关”。建立健全社区工作者档案一体化运用长效机制,把原始材料作为落实社区工作者职业体系建设有关政策待遇的主要依据,把档案记录作为社区工作者考核、培训、离任的重要参考,把社区工作者档案工作融入社区工作者管理各个环节,为社区工作者选拔晋升、评优选先、培训教育、管理监督等方面提供全方位信息支撑。定期对社区工作者职务变动、学历教育、奖励处分等情况在电子档案中进行更新,把查阅档案作为掌握社区换届选举、班子研判、问题线索核查等工作的前置程序。强化档案管理结果运用,加强社区工作者人员结构分析,建立后备人才培养机制,推动储备城市社区工作者46名作为社区党组织书记后备力量,储备128名青年人才作为社区工作者后备人员,实现以档案管理推动社区工作者队伍专业化、职业化、规范化建设。
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