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大力推进高速公路标准化建设进程

作者：向鹏昌

来源：《城市建设理论研究》2012年第30期

摘要：高速公路建设标准化工作在最近几年间得到长足的发展和进步，有助于实现高速公

路健康和快速发展。文章结合结合广东省高速公路标准化建设管理的目的与意义，以广东肇花

高速公路推进标准化建设为出发点，阐述广东省双标管理的成功之处，说明标准化管理的势在

必行，是提升公路工程质量管理、安全管理的重要举措。

关键词：高速公路；标准化建设；质量安全管理

中图分类号：F253.3文献标识码：A文章编号：

从上个世纪八十年代末，我国首条高速公路建成通车后，正式宣告了我国高速公路时代的

真正到来。进入到21世纪后，我国高速公路建设的步伐开始加快，作为我国改革开放的“桥头

堡”地区，广东省一直在高速公路发展上领跑全国，在绝对数量上处于优势地位，随着数量的

不断积累，我国高速公路建设逐渐在质量、安全和施工管理水平上有更高的要求。肇花公路是

广东地区按照最新要求实施标准化建设的高速公路，自从2010年开工以来，在打造品牌企业

形象中，突出强化全员的精品意识，将“标准化、规模化，文明化、精细化”核心价值观作为建

设工作目标追求，全面突出全员精品建设意识，牢固树立“优质质量是员工永恒的追求”管理思

想，在更高的层次上实现标准的严格化，精确定位在施工过程中的每一个细节中，以标准促施

工，以施工带标准，不断完善和充实标准化施工程序和制度。

一、制度标准化，提升标准化施工管理水平

肇花高速公路建设初期开始，就在安全、质量、试验、财务、计量等管理制度上进行体系

化建设，通过科学化内容的填充，明确了所有施工人员和管理人员以及相关部门之间的责任，

保证在工程施工进程中实现道路的标准化建设的目标。从施工初期开始，在强有力的制度保证

下，肇花高速公路的发展就蕴含了高度的科技化的底蕴。在建设整体过程中，负责桥梁建设的

广东高速公路公司针对可以使用的施工工艺和施工方法进行不断提炼和总结，单就申报的专利

和软件著作权就得到了15项，形成的研究报告的相关咨询类报告（包括技术指南）共计达到

了40份，撰写和发表的科技论文达到了30篇（其中EI收录的有8篇），项目施工组组织编

发的《广东省肇花高速公路精细化施工管理指南》和《肇花高速公路施工作业指南》系列图书

获得国家交通部科技创新奖三等奖，其中涉及到的路基、桥梁、隧道和生态防护以及绿化工程

分册成为广东省全省高速公路建设项目业务指导用书，充分融入了理论指导实践、实践检验理

论的施工思想，在制度化的保证下也实现了技术的创新。

二、科学化组织，提升标准化施工管理内容

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在实际施工中，肇花高速公路建设体系中形成了一套具有成熟科学理论支持的精细化管理

体系，在施工作业现场，根据工地现场功能将工地划分为生活区、办公区、作业区，根据作业

区危险等级和危险源级别，将安全区分区域管理，并且按照国际安全标准，设置蓝、黄、红色

标识作为警戒标志，并且在交叉路口上设置了安全围挡和警示标志，以及各种减速牌、减速

带、凹凸镜等安全设施，确保工地施工人员和车辆的安全，避免不必要的危险发生。

其次，在施工进程中，肇花高速公路的全线制梁场和搅拌站都利用红线用地和废弃土场，

减少对土地资源占用，尤其是农用地的占用。借助新农村道路建设的便利条件，肇花高速公路

建设现场实现了施工便道与新农村公路建设相结合，把构造物施工与恢复村民排灌设施建设相

结合，统筹兼顾高速沿线经济发展。目前，全线施工便道建设达35公里，既用于施工临时通

行，又帮助完善了农村公路路网，借力于民又惠泽于民。

最后，就是搭乘着数字时代发展的“顺风车”，广东高速公路公司开发了“公路工程项目管

理系统”，该系统在数据收集、合同管理、人员选配、资金调拨与使用等相关模块中实现了全

程信息化操作，并将操作过程中信息存在信息库，借助远程视频控制系统，全天候、全方位、

全过程实现了动态监控施工的现代化监管，不仅如此，在具体施工中，肇花高速公路在技术上

追求创新，在工艺上追求进步，全面提升施工质量和效率。例如，由于在香江桥梁施工中，跨

度大、难度高，特此研制出大桥施工实际所需要的液压挂篮，并且在钢筋操作工艺上实现创

新，将原来设计的单根16号钢筋优化为两根10号圆钢，节约20%左右的钢筋使用量，