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浅述工程成本的影响因素及控制对策(次论文)

高敏平

成本一般是指为进行某一项生产经营活动（如材料采购、产品生产、劳务供应、工程建

设等）所发生的全部费用。建筑企业只有使收益大于成本才能盈利，而建筑工程的盈利才能

够保证满足建筑企业需要和扩大再生产的主要源泉。因此对工程成本的影响因素的分析及控

制对策对建筑业来讲是一门十分重要的科学话题。

随着我国加入WTO，工程项目管理也逐步与国际接轨，而工程成本控制是项目管理的重

要一环。随着国家的改革开放深入，国家经济与外部大环境越来越息息相关。2008年，国际

金融形式变得越来越复杂，美国发生了次贷危机。我国的房产业、建筑业面临巨大考验，全

行业进入了微利时代。因此，对工程成本的影响因素的分析及采取相应的控制对策成了工程

管理的重中之重。工程成本的影响因素包括：项目管理因素、合同因素、施工因素、人员因

素、材料因素、施工技术机械设备因素、竣工决算因素等，通过以上因素的分析，在工程准

备阶段、施工阶段、结算阶段做到有的放矢，控制人、材、机材料消耗及费用的支出，降低

工程成本，达到预期的项目成本目标。

一、项目管理因素及控制对策

虽然我国已经有了多年的工程项目管理实践，并且从一些国外学习了先进的项目管理理

论、方法和先进实践经验，但是我国施工项目管理的总体水平和国外先进的企业相比还存在

着很大差距，尤其是在成本控制方面。所以项目成本管理是企业的一项重要的基础管理，是

施工企业结合行业的特点，对项目从开工到竣工所发生的各项收、支进行全面系统的管理，

以实现项目施工成本最优化目的的过程。

（一）项目管理需事先掌握能动性

由于项目管理具有一次性特点，因而其成本管理只能在这种不在重复的过程中进行管

理，以避免某一工程项目上的重大失误。这就要求项目管理必须是事先的、能动性的、自为

的管理。因此一般在工程项目管理的起始点就要对成本进行预测，制定计划，明确目标，然

后以目标为出发点、采取各种技术、经济、管理措施实现目标。假如一个工程项目事先没有

事先进行管理，而仅仅在项目结束或进行到相当阶段才对已经发生的成本进行核算，那显然

以为时过晚，即“不算不知道，一算吓一跳”，此时就回天乏力了。所以现在不少工程项目

总结出“先算后干，边干边算，干完再算”的经验。就充分说明了项目管理需事先掌握能动

性。

（二）项目管理过程中需做到综合优化性

项目管理过程中的综合优化性是由项目成本管理在项目管理中的特定地位所决定的。项

目经理部并不是企业的财务核算部门，而是在实际履行工程承包合同中，以为企业创造经济

效益为最终目的的施工管理组织。它是为生产有效益的合格项目产品而存在。所以，项目成

本管理的过程，必然要求其与项目的工期管理、质量管理、技术管理、预算管理、质量管理、

安全管理紧密结合起来。工程项目的每一项管理职能、每一个管理人员，都可以说参与着工

程项目成本的管理，他们的工作都与项目的成本直接或间接、或多或少有关。工程项目只有

把所有管理职能、所有管理对象、所有管理要素纳入成本管理轨道，整个项目才能收到综合

优化的功效。否则，仅靠几个成本核算人员从事成本管理，对工程项目管理就没有更多的

实际价值。

（三）项目管理过程中需做到动态跟踪性、及时性、准确性

建筑工程项目产品的生产过程不同于工业产品的生产，其成本状况随着生产过程的推见

会随着客观条件的改变而发生较大的变化。尤其在市场经济的背景下，各种不稳定因素会随

时出现，从而影响到项目成本。例如建材价格的提高、工程设计的修改、产品功能的调整、

因责任单位引起的工期延误，国家规定的预算定核的调整、人工机械安装的分包人的价格上

涨等，都是影响项目管理实际成本的不稳定因素。因此，工程项目要实现预期的成本目标，

维护企业的合法权益，争取应有的经济效益，采取有效措施，控制成本。例如，调整预算、

合同索赔、增减帐管理等一系列针对措施。

项目成本管理需要及时、准确地提供成本核算信息，不断反馈，为上级部门或项目经理

进行项目成本管理提供科学的决策依据。如果这些信息的提供严重滞后，就起不到及时纠偏、

亡羊补牢的作用。项目成本管理所编制的各种成本计划、消耗量计划，统计的各项消耗、各

项费用的支出，必须是实事求是的、准确的。如果各项统计不实事求是、不准确，成本核算

就不能真实反映，出现虚盈或虚亏，只能导致决策失误。所以，确保项目管理的动态跟踪性、

及时性、准确性是项目管理的灵