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区域研究报告
湖南省及下辖各州市经济财政实力与债务研究(2024)
公共融资部薛雨婷
经济实力:2023年,湖南省经济运行呈现前低、中稳、后升态势,全年经
济稳中有进,地区生产总值突破5万亿元,达50012.9亿元,经济总量仍居全国
各省降序第9位;同比增长4.6%,经济增速较上年有所加快,但低于全国经济
增速0.6个百分点。湖南省经济结构仍以第三产业为主导,2023年三次产业结构
为9.3:37.6:53.1,其中,广播影视和出版等优势产业在全国具有领先地位。2023
年全省服务业增长加快,对经济增长的拉动作用显著增强;工业经济在制造业的
有力支撑下稳步回升,其中,装备制造业对工业经济增长的贡献作用突出。2023
年湖南省房地产开发投资同比下降13.1%,降幅较上年有所扩大,同时,基础设
施等多个领域投资出现不同程度下降,综合影响下,全省固定资产投资同比下降
3.1%,区域投资增长拉动乏力;消费需求有所好转,全省2023年社会消费品零
售总额突破2万亿元,同比增长6.1%,增速较上年加快3.7个百分点。2024年
前三季度,湖南省经济运行总体保持平稳,实现地区生产总值3.79万亿元,同
比增长4.5%,固定资产投资在产业投资的带动下恢复增长,增速为2.3%,较上
半年快1.9个百分点,投资需求有所回升。
从下辖各州市情况看,2023年湖南省各州市经济总量排序较上年无变化,
多数州市经济增速较上年略有加快,但整体经济增速相对偏低。湖南省区域经济
有
分化程度仍较高,长株潭地区整体经济发展水平较高,其中省会长沙经济总量和
发展质量仍持续处于全省绝对领先地位,2023年,长沙实现地区生产总值1.43
所
万亿元,约占全省经济总量的30%,是经济总量排名第二岳阳的近3倍,人均地
权
区生产总值为13.69万元,分别是人均国内生产总值和湖南省人均地区生产总值
的1.53倍和1.80倍;株洲和湘潭作为全省重要的工业城市,工业基础较强,人
版
均地区生产总值居全省前列,2023年分别为9.50万元和10.15万元,但株洲
级
2022-2023年固定资产投资持续下降,降幅分别为15.0%和5.9%,区域投资需求
有待提振;湘潭经济结构以第二产业为主导,2023年三次产业结构为6.7:50.4:42.9,
评
且经济增长也主要依赖于第二产业增加值拉动,区域经济发展面临一定产业转型
纪
升级压力,此外,湘潭2023年社会消费品零售总额小幅下降0.8%,区域消费需
求相对疲软。岳阳、常德和衡阳经济实力在湖南省居第二梯队,2023年经济总
世
量仍分列全省第2-4位,地区生产总值区间为4000-5000亿元,其中,岳阳人均
新
地区生产总值为全省除长株潭地区外,唯一高于人均国内地区生产总值的州市,
衡阳近两年经济增速持续居全省前列,两市作为湖南省“十四五”重点建设的两
大省域副中心城市,区域经济发展前景向好;而常德2023年以来受固定资产投
1
区域研究报告
资较大幅下降等因素影响,经济增长承压。大湘西地区经济实力仍整体偏弱,除
邵阳外,其余四州市2023年经济总量仍分列全省后四位,其中湘西州和张家界
经济基础相对薄弱,地区生产总值不足千亿元,经济总量和人均地区生产总值均
居全省末两位,同时2023年受第
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