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交遜与实贱

政府采购中存在的问题及建议

王岫辛振铭

中国人民银行长春中心支行，吉林长春

（130051）

随着我国政府采购法律法规和相关政策的成采购事实、采购程序手续不规范或有意规避政

颁布实施，以及各方面制度的完善和采购人员素府采购等情况时有发生，导致了部分采购资金浪

质的提升，政府采购范围和采购规模持续扩大，费或采购质量问题。此外，采购管理工作的相关

政府采购制度体系日渐趋于成熟，在规范政府采配套制度出台不够及时，如2016年出台的通用办

购行为、提高采购资金使用效益和推进反腐倡廉公设备家具配置标准，为中央行政单位采购配置

工作等方面发挥了重要作用。但在实际的政府采办公设备提供了标准依据，但暂未明确规定业务

购管理过程中，仍存在一些问题，需要采取有效类设备的采购标准，在实际采购操作中会存在着

的措施加以改善。本文主要从对政府采购概况的较大的不规范和随意性。

阐述，分析政府采购实际工作效果中尚需完善之二是监管职能落实不到位。现行监管机制

处，并从五个方面有针对性的提出相关建议，期更侧重于对采购结果的监管，如巡视、审计、专

望为未来提升政府采购工作效率有所启示，不断项检査等多对采购行为进行事后监督检査，而采

规范政府采购工作。购过程的监管力度不够，未实现监管的全流程覆

盖，专业化监管手段也相对弱化，导致监管效果

一、政府采购概述

易受人为因素影响，存在未按规定采购目录擅自

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团采购或降低采购方式的标准选择等部分采购环节

体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采监管不到位的情况。此外，一些单位的管理机构

购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工和采购部门同属一个部门，采购监督管理和操作

程和服务的行为。政府采购应当遵循公开透明原执行职能仍未实现彻底分离，不能有效提升采购

则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。透明度，缺乏相互制约的机制，致使监督管理存

近年来，相继出台实施了包括《、在重大隐患和缺位，很容易导致腐败现象的发

政府采购法》

《、《生，这显然已无法适应新时代发展的要求。

政府采购法实施条例》政府采购货物和服

务招标投标管理办法》等在内的一系列法律法三是采购管理缺乏统筹性。欠发达地区、

规，保障了我国政府采购活动有法可依、有章可小区域单位由于受到地域、经济发展等因素的制

循，政府采购制度体系不断健全完善。