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一、节能环保、文明施工的管理措施

环境保护控制的方法

环境监理工作的主要环节：

要求承包人依据环境保护法规，根据环境影响评价报告书提出的环保

措施以及合同文件等，制订环境保护措施报，提交具体施工活动的环

保承诺。

环保措施实施情况的核查：对承包人的各项环保措施进行核查，并文

字记录备案，作为工程竣工验收的考核内容。

施工现场环境监测：通过定期和不定期的环境监测，使相关单位和人

员掌握环境质量动态，及时调整环保监控力度，同时也是施工现场执

行环保措施的客观评价。

环境保护监理工作程序

为了建设项目实施全过程环境管理，环境监理应涵盖施工的各个阶段，

包括施工图设计阶段、施工准备阶段、施工期阶段、竣工收尾阶段，

其中：

施工准备阶段：施工准备阶段主要是完成施工组织设计、施工场地、

施工营地、施工便道、取弃土（碴）场、砂石料场等的选址。在设计

阶段虽然对施工场地、施工便道、取弃土（碴）场、砂石料场等做到

了规定，但在实际工作中通常会存在变更，为此上述场地的选址会在

施工准备阶段完成，土方调配工作也要在施工组织设计中确定。

施工准备阶段的主要环境监理内容是：检查施工合同中环境保护条款

落实情况，审查施工组织设计中的环保措施，与建设单位、设计单位、

工程监理单位、施工单位一同进行施工营地、施工场地、施工便道、

取弃土（碴）场、砂石料场的现场核对优化以及对施工环保措施的审

查等。

施工期：施工期是环境监理的重点阶段，主要工作内容有：工程设计

提出的环保措施落实情况，施工营地、场所污水、固体废弃物的处置

情况；取、弃土（碴）场的防护措施落实情况及施工材料运输过程中

的防护问题；施工便道修筑和使用情况（尤其在生态环境脆弱、敏感

地带）；临时用地植被处理、恢复及水保措施；生态敏感区（如自然

保护区、风景名胜区等）内的施工行为和生活行为的环保措施落实情

况。

竣工收尾阶段：主要工作是施工营地、场地等的清场恢复

为全方位对环境保护和水土保持进行监控，严格按交通部《开展交通

工程环境监理工作实施方案》的有关规定，对工程施工所带来的生态

环境、水土流失、景观影响及环境污染及施工后期的场地恢复等问题

进行有效监控和管理。

对环境保护监理的理解

公路环境保护施工监理是在施工过程中通过监理工程师进行的环保

管理工作，与整个施工组织管理工作紧密结合。它包括两部分内容：

二、监理公路主体工程的施工就符合环保要求，如噪声、废气、污水

等排放应达标，可称为“环保达标监理”。

对为保护营运和施工期的环境而建设的各环境保护间项工程进行监

理，称为“环保工程施工监理”，以下简称“环保监理”。

环保达标监理所指的环保工程广义地讲，包括环保设施（如污水处理、

声屏障）、边坡防护、排水、绿化等；通常环保监理的对象界定为声

屏障、污水处理、生态绿化等项目，可将其看作两类，一类是土木的

环保工程，如声屏障、污水处理等，另一类是生态环境保护，主要为

绿化工程等。

实施环境保护工程监理一方面使建设项目满足“坚固、适用、美观”

的要求；另一方面可避免和减轻工程施工中存在的问题，把好环保关，

把好质量关。

三、环境保护控制的依据和内容

环境监理的依据：国家和地方有关的环境保护法律、法规和文件，环

境影响报告书或项目的环境行动计划，技术规范，设计文件，工程和

环境质量标准等。

环境监理的内容：工程环境监理主要包括环保达标监理和环保工程监

理。环保达标监理是使主体工程的施工符合环境保护的要求，如噪声、

废气、污水等排放应达到有关的标准等。环保工程监理包括生态环境

保护，水土保持，自然保护区、风景名胜区、水源保护区等地的保护，

包括污水处理设施、声屏障、边坡防护、排水工程、绿化等在内的环

保设施建设的监理。

四、环境保护控制的方法

环境监理的工作程序和方法建立在主体工程的基础上，但有其特殊性：

要求承包人依据环境保护法规，根据环境影响评价报告书提出的环保

措施以及合同文件等，制订环境保护措施报，提交具体施工活动的环

保承诺。

环保措施实施情况的核查：对承包人的各项环保措施进行核查，并文

字记录备案，作为工程竣工验收的考核内容。

施工现场环境监测：通过定期和不定期的环境监测，使相关单位和人

员掌握环境质量动态，及时调整环保监控力度，同时也是施工现场执

行环保措施的客观评价。

五、环境保护控制要点

监理工程师应加强生态保护宣传教育，积极宣传生态保护的法规、知

识及操作方法，以及生态保护知识的培训，使有关人员主动地保护生

态环境。

通过加强环境保护，减少植物损坏，保护土壤环境，保护生态系统的

完整性。严格按要求集中堆放废渣，减小覆盖面积，保