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DOI：10．19641/j．cnki．42-1290/f．2021．21．009

IASB概念框架下数据资产准则研究

1，21，2

刘国英（博士），周冬华（博士生导师）

【摘要】党的十九届四中全会将数据增列为生产要素之一，由此探索建立数据生产要素的会计核

算制度，反映数据生产要素的资产价值，构建数据资产“入表”的基础性制度，对推进数据要素市场化

配置具有重要的现实意义。结合数据价值链框架，分析数据资产化过程中的数据价值创造活动，尝试

基于IASB《财务报告概念框架》开展数据资产准则研究。通过探讨数据资产的定义、数据资产的确认情

形、数据资产的成本内涵，以及以数据资产为核心业务的不同企业业务模式下的资产分类、计量和列报

与披露，提出两种数据资产报告以改进报告信息传递，推进数据资产价值评估研究。

【关键词】数据资产；会计确认；不确定性；财务报告概念框架

【中图分类号】F239【文献标识码】A【文章编号】1004-0994（2021）21-0066-6

[]2

一、引言项。因数据创造价值受到多方面因素的影响，具

党的十九届四中全会将数据增列为一种重要的有较大不确定性，在现行会计准则体系下，数据资

生产要素，提出要加快培育数据要素市场。我国主产很难被确认，导致其游离在资产负债表之外。

张数据确权与数据价值化并重，探索国内数据要素基于此，本文借鉴IASB（国际会计准则理事

市场化之路。随着近期《数据安全法》《个人信息保会）于2018年3月发布的修订后的《财务报告概念框

护法》的相继发布，数据确权困境初步破局。加速架》（简称“IASB概念框架”），在不确定性资产和负

推进数据价值化，发展数据要素市场，成为构建数债的会计确认与计量决策的理论指引下，开展数据

据要素市场化配置体制的关键。数据资产化是实现资产准则研究。

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数据价值的核心。在国家大数据战略推动下，数二、IASB概念框架为不确定性经济业务的会计

字经济与实体经济深度融合，企业数字化投入不断确认决策提供理论指引

加大，数据资产化进程加快。工信部中国电子信息1.经济环境不确定性与IASB概念框架修订。

行业联合会官网公布：截至2021年9月底，已开展IASB概念框架的修订始于2004年IASB与FASB（美

①

了八批数据管理能力成熟度（DCMM）评估工作，国财务会计准则委员会）共同启动联合概念框架项

这些贯标单位的数据管理与应用实践表明，数据已目；置于经济全球化和信息革命背景下，经济环境

发展成为企业组织的重要战略资源。因此，探索建复杂多变，市场竞争日趋激烈，企业经营环境的不

②

立数据生产要素的会计核算制度，反映数据生产要确定性增加。一方面，市场、产品和需求的快速变

素的资产价值，构建数据资产“入表”的基础性制动，要求企业快速调整其资源能力；另一方面，商

度，对推进数据要素市场化配置具有重要的现实意业新模式可能会随着新技术的更迭而产生颠覆性变

义。本文基于数据价值链视角，分析数据资产化过化。会计作为商业语言，在应对经济环境的不确定

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程中数据创造价值的系列活动，明确数据资产的概性中寻求确定性，促进了财务会计理论发展。

念，规范数据资产会计确认、计量和报表列示事自20世纪80年代起，各国相继发布财务报告

【基金项目】国家社会科学基金重大项目“数据要素参与收入分配的机制与策略研究”（项目编号：20ZDA047）；国家自然科学

基金面上项目“贸易摩擦与企业创新：影