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关于统筹推进煤矿智能化建设的提案

一、提案背景

随着科技的飞速发展，智能化技术在各个行业的应用日益广泛，为产业升级和高质量发展注入了强大动力。煤矿行业作为我国重要的能源基础产业，其安全生产、生产效率提升以及可持续发展等方面面临诸多挑战。在此背景下，统筹推进煤矿智能化建设具有极为重要的战略意义，不仅能够有效提升煤矿生产的安全性和效率，还能助力我国能源行业的现代化转型。

二、现状与问题

（一）技术应用不均衡

目前，部分大型煤矿企业已开始尝试引入智能化技术，在采煤、掘进、运输、通风等环节开展了智能化改造试点工作，取得了一定成效。然而，众多中小煤矿由于资金、技术、人才等方面的限制，智能化建设进展缓慢，导致煤矿行业整体智能化水平参差不齐，技术应用存在较大的不均衡性。

（二）数据标准不统一

煤矿智能化建设涉及大量的数据采集、传输、分析与应用。但当前不同煤矿企业甚至同一企业内部不同系统之间，数据标准差异较大，数据格式不统一，这使得数据的共享、整合与深度挖掘面临诸多困难，严重制约了智能化技术在煤矿行业的协同应用和整体效能发挥。

（三）人才短缺

煤矿智能化建设需要既懂煤炭专业知识又掌握先进信息技术的复合型人才。但目前此类人才在行业内极为匮乏，一方面高校相关专业设置与煤矿智能化实际需求的对接不够紧密，培养出的人才数量有限且实践能力不足；另一方面，煤矿企业对现有员工的智能化培训体系不完善，难以快速提升员工的智能化素养，导致人才短缺成为制约煤矿智能化建设的关键瓶颈。

（四）资金投入压力大

煤矿智能化建设是一个系统工程，从硬件设备的更新升级（如智能采煤机、智能掘进机、自动化运输系统等）到软件系统的开发应用（如矿山大数据平台、智能监控系统等），都需要大量的资金投入。对于煤矿企业尤其是中小煤矿企业而言，资金压力巨大，难以承担全面智能化建设所需的费用，这在很大程度上阻碍了煤矿智能化建设的步伐。

三、建议措施

（一）加强政策引导与支持

1.政府相关部门应制定完善的煤矿智能化建设专项规划和政策体系，明确煤矿智能化建设的目标、任务、重点领域和实施步骤，为煤矿企业提供清晰的发展方向和政策指引。

2.设立煤矿智能化建设专项资金，通过财政补贴、税收优惠、贷款贴息等方式，对煤矿企业的智能化建设项目给予资金支持，缓解企业资金压力，鼓励企业积极投入智能化建设。

（二）推动技术标准统一

1.由行业协会、科研机构等牵头，联合煤矿企业共同制定煤矿智能化建设的统一数据标准、接口标准和技术规范，确保不同企业、不同系统之间的数据能够实现无缝对接、共享和协同应用。

2.建立标准化的煤矿智能化评估体系，定期对煤矿企业的智能化建设水平进行评估，以促进企业不断提升智能化建设质量，推动行业整体技术标准的落实。

（三）强化人才培养与引进

1.教育部门应指导高校优化相关专业设置，增加煤矿智能化相关课程和实践教学环节，加强与煤矿企业的产学研合作，定向培养满足煤矿智能化需求的复合型人才。

2.煤矿企业自身要完善内部培训体系，针对不同岗位员工开展分层级、多样化的智能化培训，提升员工的智能化操作技能和应用能力。同时，通过提高薪酬待遇、改善工作环境等措施，吸引外部优秀人才加入煤矿智能化建设队伍。

（四）鼓励企业合作与协同创新

1.鼓励大型煤矿企业与中小煤矿企业开展合作，大型企业发挥技术、资金和人才优势，通过技术转让、联合研发、共建共享等方式，带动中小煤矿企业的智能化建设，实现行业整体发展。

2.推动煤矿企业与科研机构、高校、信息技术企业等建立长期稳定的合作关系，开展协同创新，共同攻克煤矿智能化建设中的关键技术难题，加速智能化技术在煤矿行业的推广应用。

（五）加强安全保障与监管

1.在煤矿智能化建设过程中，要始终把安全放在首位，确保智能化设备和系统的可靠性、稳定性和安全性。加强对智能化设备的质量检测和认证，规范设备安装、调试和运行维护流程，防止因智能化建设带来新的安全隐患。

2.监管部门要适应煤矿智能化建设的新形势，创新监管方式和手段，利用智能化监管技术实时监控煤矿生产情况，提高监管效率和精准度，保障煤矿智能化建设健康有序发展。

四、预期效果

通过统筹推进煤矿智能化建设，预期将取得以下效果：

（一）提升安全生产水平

智能化设备和系统能够对煤矿生产环境、设备运行状态等进行实时监测和预警，提前发现并处理潜在的安全隐患，有效降低煤矿事故发生率，保障矿工的生命安全和身体健康。

（二）提高生产效率

实现采煤、掘进、运输等环节的智能化操作后，能够减少人工干预，提高作业精准度和连续性，从而大幅提升煤矿生产效率，增加煤炭产量，满足我国经济社会发展对煤炭能源的需求。

（三）促进能源可持续发展

煤矿智能化建设有助于优化煤炭资源开采利用方式，提高资源回收率，减少能源浪费，同时降低对