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教育公平报告

———中国教育公平之我见

15届语教一班姓名：张玉霞学号

教育的发展程度对国家乃至整个民族的兴衰存亡至关重要。促进教

育公平，在我们党领导全国人民构建社会主义和谐社会的进程中是一项具

有全局性、战略性的任务。确保教育公平，不仅是坚持科学发展观、落实

以人为本治国理念的需要，也是社会公平的重要基础。近年来我国综合经

济实力持续攀升、财政收入快速增长、各项社会事业健康发展为教育的发

展创造了良好的经济社会条件。各级各类教育取得显著进展，教育结构进

一步优化，但由于种种原因任然存在教育不公平的现象。

一．我国教育不公平产生的原因

教育公平是社会主义社会的素来追求。但是在社会主义初级阶段由于

社会发展水平的不平衡，教育公平的实现程度受到区域差距、阶层差距、

教育资源配置失衡和教育腐败问题的严重制约。

1,区域差距对教育的重视程度不同。

改革开放以来我国经济政策便倾向于东部沿海地,这便无形中导致了

教育投入的差距。由于西部经济发展水平低自然对教育投入相对较低加上

西部地区地理环境差,恶劣艰苦的生活条件所以在吸引人才上自然处于一

种不利的位置。我国教育投资主要由地方政府自主支配，西部本身贫穷自

然在办学条件、师资力量等方面无法与东部相提并论。显而易见，培养出

来的学生素质也与东部相差甚远。同时家庭用于教育的投入更为有限对于

温饱尚不能解决的家庭，对教育的投资本身就是一种奢望。

2.阶层差距所带来的学习机会差距。

随着近年来的社会转型中城乡差距、贫富差距的逐渐拉大，教育尤其

是高等教育的阶层差距逐渐拉大。具有更多的文化资本、社会资本和经济

资本的优势阶层子女得到越来越多的学习机会，他们的录取分数低于低阶

I

层家庭的学生。

3.教育资源配置失衡。

其一，教育资源配置的不公平必然导致公民接受教育的不公平。在教

育资源总量和受教育者总量一定的情况下，由于资源配置和投入的不公平，

受教育者总是趋向于优质教育资源。从公民的平等原则讲，没有教育资源

配置的平等，当然不会有接受教育的平等，没有接受教育的平等，便不会

有所谓的教育公平。其二，教育资源配置的不公平必然导致优质教育资源

向权力和金钱倾斜。近年来同区域或跨区域择校风愈演愈烈，根本原因就

在于教育资源配置的不公平。当教育资源的优劣配置进入恶性循环状态后，

教育公平离大众只能越来越遥远。无论是师资还是经费、设备农村学校都

远不如城市,同时社会变迁和改革中出现的一些新问题还给农村学校带来

一系列新的困惑,如:农村人口的城市化导致农村教师的流失,计划生育人

口政策使得农村学校规模变小,从而师资配备不足等。

教育公平是社会主义社会的素来追求。教育不公不仅有违社会公平，

而且影响社会稳定，加速矛盾尖锐化对建立和谐社会将会造成巨大的影响。

所以国家及政府应重视改革，促进教育公平。下面是我对促进教育公平的

一些建议：

首先,要把合理配置教育资源，向农村、边远贫困地区和民族地区倾

斜作为根本措施。当前，要在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农

村倾斜，加快缩小城乡差距。统筹城乡教育发展，有条件的地方在义务教

育阶段尽快形成城乡同标准、一体化发展的格局。要加大对革命老区、民

族地区、边疆地区、贫困地区义务教育的转移支付力度，加快缩小区域差

距。要以教育信息化促进优质教育资源共享。教育信息化是共享优质资源

的最好载体，是促进教育公平成本较低、便捷高效的途径。要以建设中小

学现代远程教育平台为重要抓手，整合互联网、广电网和电信网等网络信

息资源，加快信息基础设施和应用体系建设。

II

其次，要把促进义务教育均衡发展作为重点。当前要在以下几件事

上下功夫。首先，推进学校标准化建设。改造薄弱学校，尽快使师资、教

学仪器设备、图书、体育场地基本达标。实施好中小学校舍安全工程，实

现城乡中小学校舍安全达标。其次，着力解决“择校热”问题。加快缩小

校际差距，加快薄弱学校改造。实行优质普通高中和优质中等职业学校招

生名额合理分配到区域内初中。三要保障进城务工人员子女和留守儿童平

等接