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第一章建设工程合同管理法律基础
第一节建设工程合同管理概述
一、建设工程合同的作用
■建设工程合同的作用
规范建筑市场中各方主体的关系
■建筑市场主体（六方）
建设单位（开发商、甲方）
勘察设计单位
施工单位
咨询单位
监理单位
材料设备供应单位
■关于合同示范文本的效力
合同示范文本不属于法律法规，是推荐使用的文本
二、建设工程合同法律体系（十法规）
■主要法律（四法）
民法－调整平等主体之间的财产关系和人身关系
合同法－合同订立的基本规定，规范市场经济财产流转关系
招标投标法－规范建筑市场竞争的主要法律
建筑法－规范建筑活动的基本法律
■其它相关法律（六法）
担保法
保险法
劳动法
仲裁法
民事诉讼法
公证、鉴证法规（非独立法）
三、建设工程合同管理的任务
■发展和完善建筑市场－规范交易行为由依靠行政手段转变为依靠合同
■推进建筑领域的改革（建设领域四大制度）
项目法人负责制－独立承担民事责任的主体
招标投标制－确立公平、公正、公开的合同订立制度
工程监理制－规范业主、承包人、监理单位之间的关系
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合同管理制（核心）
■提高工程建设的管理水平－质量、进度和投资三控
■避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪－主要是采用招投标
四、建设工程合同管理的方法（五方法）
■严格执行法律法规
■普及相关法律知识，培训合同管理人才
■设立合同管理机构，配备合同管理人员
■建立合同管理目标制度
■推行合同示范文本制度
第二节合同法律关系
1.合同法律关系的要素（三主体三客体两内容）
■主体（3主体）
自然人
法人
其他组织
■客体（3客体）
物－货币作为一般等价物也是法律意义上的物
行为－行为多表现为完成一定的工作
智力成果
▲知识产权
▲技术秘密
▲在特定情况下是公知技术
■内容（2内容）
权利－受到侵害时可得到法律保护
义务－不履行时要承担法律责任
1.1关于自然人
■包括
公民
外国人
无国籍人
■自然人的两种能力
民事权利能力（获有权利和义务的资格）
▲始于出生，终于死亡
民事行为能力（通过自己行为实现权利和义务的资格）
▲完全民事行为能力人
▲限制民事行为能力人
▲无民事行为能力人
1.2关于法人
■概念
法人－具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织
法人的法定代表人－是自然人，可以代表法人行使职权
■条件（四条件）
依法成立－不能自然产生，必须依法设立
有必要的财产或者经费－物质基础
有自己的名称，组织机构和场所－有代号和地址
能够独立承担民事责任－有能力承担债务及承担赔偿责任
■分类（两大类）
企业法人－工商机关登记后
非企业法人
▲行政法人
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▲事业法人
▲社团法人
■法人资格的获得
登记－需要办理法人登记的机关
成立－有独立经费机关；事业单位和社会团体和无需办理法人登记的单位
1.3其他组织
■法人的分支机构
■不具备法人资格的联营体
■合伙企业
■个人独资企业
◆委托监理合同法律关系的客体是（）。
A.监理工程B.监理服务C.监理规划D.监理投标方案
【答案】B
【解析】合同法律关系的客
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