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莠灭净项目立项申请

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一、项目提出的理由

当前，我国制造业发展面临着中高端产品供给不足、整体处于全球价

值链中低端、生态环境恶化、区域和企业发展不平衡、关键领域核心技术

受制于人等突出瓶颈。遵循问题导向原则，推动制造业高质量发展，必须

积极对接满足我国经济发展在市场、价值、生态、协调、安全等方面的需

求。

二、项目选址

项目选址位于xxx产业集聚区。地区生产总值2307.34亿元，比上年增

长9.59%。其中，第一产业增加值184.59亿元，增长6.86%；第二产业增

加值1430.55亿元，增长5.70%第三产业增加值692.20亿元，增长7.45%。

一般公共预算收入218.38亿元，同比增长7.98%，一般公共预算支出

412.80亿元，同比增长6.26%。国税收入364.71亿元，同比增长7.87%；

地税收入亿元64.94，同比增长11.11%。

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居民消费价格上涨1.13%。其中，食品烟酒上涨1.14%，衣着上涨1.05%，

居住上涨1.03%，生活用品及服务上涨0.76%，教育文化和娱乐上涨0.88%，

医疗保健上涨0.61%，其他用品和服务上涨0.74%，交通和通信上涨1.12%。

全部工业完成增加值1786.77亿元。规模以上工业企业实现增加值

1384.89亿元，比上年增长8.13%。

节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或

少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的

场址。

三、建设背景及必要性

1、本期工程项目建设有利于促进项目建设地先进制造业的发展，有利

于形成市场规模和良好经济社会效益的产业集群，推动产业结构转型升级；

坚持自主创新与技术引进、利用全球创新资源有机结合；推进产学研联合

攻关，构建“政府—企业—高校—科研院所—金融机构”相结合的产业技

术研发模式，推动一批关键共性技术开发，大力推进科技成果产业化；同

时，积极引进境外先进技术，加快引进、消化、吸收和再创新。

2、为确保完成目标任务，《中国制造2025》提出了深化体制机制改革、

营造公平竞争市场环境、完善金融扶持政策、加大财税政策支持力度、健

全多层次人才培养体系、完善中小微企业政策、进一步扩大制造业对外开

放、健全组织实施机制等8个方面的战略支撑和保障。《中国制造2025蓝

2/10丨MACRO泓域咨询

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皮书(2016)》发布，这本由中国国家制造强国建设战略咨询委员会编写的蓝

皮书，从综合、领域、专题、区域、国际五个角度系统梳理了“中国制造

2025”发布实施以来的推进情况，以及全球制造业发展的新动态和新举措。

蓝皮书称，在智能制造技术应用、制造业综合成本变化等因素影响下，全

球制造业布局逐渐调整，正在加快向东南亚、南亚、非洲等成本更为低廉

的地区转移。蓝皮书称，数年之前，拉丁美洲、东欧、亚洲大部分地区是

低制造成本区，美国、西欧、日本是高制造成本区。但在劳动生产率提升、

技术加快突破以及能源、物流等其他成本变动影响下，近几年全球制造业

成本格局正在改变。

3、产品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规

模的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会

展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至

上”的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的

整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。

4、考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办

单位决定在项目建设地实施本期工程项目建设，本期工程项目的生产规模

和工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富

产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争

力得到进一步巩固和增强。

四、项目用地规模及控制指标