矿产资源违法开采治理方案(2篇).pdf

矿产资源违法开采治理方案

为贯彻落实省政府《____严厉打击盗采国家矿产资源____》精

神，严厉打击盗采国家矿产资源行为，切实保护国家矿产资源，维护

人民群众生命财产安全。根据市安委会统一安排，经县政府研究决

定，在全县组织开展为期____个月的打击盗采国家矿产资源专项行

动。特制定行动方案如下：

指导思想

以____为统领，贯彻国家矿产资源管理的法律和规章，落实政府

及监管部门的主体责任，建立打击盗采国家矿产资源联合执法工作机

制，加大对无采矿许可证开采、超层越界开采等盗采国家矿山资源的

打击力度，严厉查处盗采国家矿产资源行为、非法制造买卖储存爆炸

物品行为及非法生产销售购买储存运输使用爆炸物品行为，切实保护

国家矿产资源，实现矿产资源开采秩序的明显好转。

工作目标

各乡镇、各有关部门在进一步摸清本区域内矿山资源分布情况的

基础上，结合各自实际，制定打击专项行动工作目标。年底前，全县

查处非法盗采国家矿山资源案件不少于4件。通过全面打击盗采国家

矿产资源行为，使全县无证开采、超层越界开采、破坏矿产行为得到

有效遏制，矿山安全事故明显减少，矿山资源管理进一步加强，矿山

资源开发秩序进一步规范。

实施步骤

(一)安排部署阶段(____月____日至____月____日)

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各乡镇、各有关部门要按照职责分工，制定本辖区本部门的总体

工作方案，召开专题会议，对打击盗采国家矿产资源专项行动作出安

排部署。各乡镇要摸清本辖区矿产资源、矿产企业底数，建立档案，

落实监管分包责任制。国土、安监等部门要成立专门队伍，加大巡查

监管力度，确保巡查监管工作实现无缝隙、全覆盖。同时，要充分利

用多形式加大宣传力度，公布公开举报电话，为专项行动营造浓厚的

社会氛围。

(二)集中打击阶段(____月____日至____月____日)

各乡镇各有关部门要按照工作部署，组织专门人员，集中力量、

集中时间，对重点乡镇、重点矿山和重点企业，全方位地开展打击盗

采国家矿产资源行为。

1、打击盗采开采资源行为。国土资源部门要组织专门力量，对盗

采矿山进行监督检查。对监督检查中发现的以及其他部门移送的盗采

行为，要严格按照省政府《____严厉打击盗采国家矿产资源____》规

定的管理权限、工作程序、时限要求等，区别情况进行处理；要在

____个工作日内作出评估认定，盗采、破坏资源超过____万元的，要

及时移交公安部门立案查处。

2、打击非法买单、储存、使用爆炸物品行为。公安机关自收到涉

嫌犯罪案件之日起，在____个工作日内进行审查并书面通知移送机关

是否立案。对涉嫌构成非法采矿罪、非法制造爆炸物品罪以及非法买

卖、储存爆炸物品罪等，公安机关要进行立案侦察，依法追究刑事责

任。

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3、打击非法生产爆炸物品行为。发改、公安和工商部门要按照职

责分工，对非法生产、销售、购买、储存、运输使用爆炸物品的行

为，进行监督和查处。

4、依法查处不具备安全生产条件的矿井和煤矿。安监部门对煤

矿、非煤矿安全生产情况进行监督检查，对发现的盗采破坏国家矿产

资源行为、非法制造、买卖、储存爆炸物品行为以及非法生产、销

售、购买、储存、运输使用民用爆炸物品行为，及时移送有关部门进

行查处。

(三)总结巩固阶段(____月____日至____月____日)

各乡镇、各有关部门要对打击盗采国家矿产资源专项行动进行认

真总结，找出工作中存在的问题和不足，不断改进和完善工作方法。

研究建立打击盗采国家矿产资源的长效机制，进一步巩固治理成果。

保障措施

(一)高度重视，加强领导。各乡镇、各部门要高度重视这次专项

行动，切实加强组织领导，乡镇政府要负总责，全面抓，各有关部门

各司其职、强化责任、密切配合，形成点面齐抓共管，一级抓一级，

层层抓落实的局面，保证排查到位，打击到位，查处到位，责任追究

到位。为加强打击盗采国家矿产资源专项行动的工作领导，按照县领

导分包乡镇方案，各包乡县领导同时分包乡镇打击盗采矿产资源工

作，县政府成立打击盗采国家矿产资源工作领导小组，县委常委、政

府副县长任组长，县政府督查室主任郭建军、县国土局局长马振成、