选择性必修一第16课 中国赋税制度的演变 课件.pptxVIP

第16课;田税/赋：以田亩为依据的土地税

人口税：以人丁为依据的人头税

户税：即调，以户为依据的财产税

其它杂税;（一）先秦时期的制度;（二）封建社会的制度;（二）封建社会的制度;（二）封建社会的制度;至是，炎建议作两税法。先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以制入。户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。

——《资治通鉴》卷226;（二）封建社会的制度;项目;（二）封建社会的制度;内容：;土地兼并的日益严重，地银和丁银分别征收的弊端日益突出。由于人口增长快于土地面积的增加，土地又不断集中到大地主手里，农民不断丧失土地，又要承担沉重的丁赋，所以无地农民被迫逃隐，既影响了国家税收，又造成社会不稳。

——张守军《中国古代赋税与劳役》;（二）封建社会的制度;项目;明末清初的重要思想家、史学家黄宗羲（1610－1695）是研究农村税赋最深入、最系统的学者之一。他在《明夷待访录》中总结了唐朝以来的农民税赋情况。他认为：唐初的租庸调制度本来分为土地税（即“租”，征收谷物）、人头税（“庸”，征收绢）和户税（“调”，征收麻布）。晚唐杨炎改革为两税法，虽然没有了户税和人头税的名目，其实这两项征收已经并入了土地税中。相沿至宋朝，一直没有从中减去户税和人头税，然而却在此之外重又开征新的人头税目（“丁身钱米”）。后人习以为常。到了明清，每一次税赋改革都如此进行。

就这样，黄宗羲揭示了一个历史现象，即：历史上每一次“并税”改制，就会催生出一次杂派高潮。清华大学秦晖教授把这种现象称为“黄宗羲定律”。通式：bn=a＋nx。式中bn为经过n次改制之后的新税额，a为原始税额，x为杂派，n为改制次数。显然，这是个累进的算术级数。;针对训练;2．（2021·辽宁高考·5）蠲免是中国古代朝廷根据地方民力对百姓应征赋税的免除。清朝的蠲免，除“偏灾赈蠲外，凡逋负（拖欠赋税）之在民者，与银谷食种之贷而未收者，遇国家庆典，或巡幸，或军??，辄止勿责”。据此可知，蠲免政策旨在（）

A．减轻地方财政负担B．稳定地方社会秩序

C．遏制地方官员贪腐D．提高民众生活水平;二、国家蒙辱之制—近代的关税制度;2、近代演变;(2)民国：收回关税自主权的努力;拓展延伸：南京国民政府“改定新约运动”的原因及影响;三、济世安民之制—当代关税个税制;中国在沿海开放口岸逐渐设立起由外国人管理的西式新关，新设的海关和原有常关并存。之后，通商口岸的常关渐归新关管理。1927年以后，国民政府逐渐与列强签订关税自主新约。1928年，国民政府实行统税，国民政府陆续废除常关，海陆边关统一征税。由此意味中国全国范围内统一型的、西式近代国境海关最终确立。

——摘编自姚永超《论中国海关的起源、布局与体系演变》;从传统税关体系向近代税关体系转变

从海关、常关并存到走向统一的海关

从受西方列强控制到逐渐关税自主

;2018年;调节个人收入，实现社会公平

缓和社会矛盾，维持社会稳定

增加财政收入，利于国计民生

推动税收事业朝规范化法制化方向发展

利于深化经济体制改革和市场经济发展;针对训练;课堂小结