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高校教学建设与教学研究项目管理过程
中的廉政风险与防范
摘要:教学建设与教学研究项目指教学改革研究项目、教育科学规划项目、
专业项目、课程项目、教材规划项目等,从高校教务处的相关岗位内容与职责出
发,分析教学建设与教学研究项目在申报、中期、结题等管理过程中所存在廉政
风险隐患,了解隐患点并给出防范措施,从而能够将工作做的更加规范。本文内
容包含并适用于教学成果奖的管理过程。
关键词:教学建设与教学研究项目;管理过程;廉政风险;防范
教学建设与教学研究项目(以下简称“项目”)是高校教师在专业教学、课
程教学、实习实践、育人育才等工作的教育教学产出,涉及到教师的职称评定、
职务晋升等多方面的利益,是高校教师非常关注的项目之一,所以教学建设与教
学研究项目在申报、中期、结题等管理过程中,会有廉政风险和隐患,对教学研
究项目评审的公平、公开、公正产生影响,给教务处相关岗位的工作人员带来很
大的压力,如能在管理过程中提前发现隐患,及时总结经验,能将风险控制到最
小,对于管理岗位的老师来说也会减轻压力,将工作做到更好,教师也能够获得
利益最大化,从而管理人员与教师形成良好的互动。
一、项目管理过程中的廉政风险
1.申报过程中的风险
项目的申报从接到上级部门的文件后,岗位管理人员开始思考通知行文,重
要的关键点不能遗漏,从总体流程和时间点上把控项目。岗位管理人员收到通知
后,对申报项目情况、申报数量、申报时间等理解和把握不准确,会导致初始申
报信息错误、表格填报错误的风险,导致申报项目每个时间节点把握不准确的风
险。
项目管理过程中还会存在岗位管理人员对申报材料的汇总有遗漏、汇总错误
等风险,这对于教师来说也是非常大的损失,会直接损害教师的利益,产生部门
和教师之间的矛盾,对部门的形象有所影响,对岗位管理人员的个人发展也会产
生影响。
项目汇总后需要对项目进行资格审查,根据上级通知要求,结合高校实际,
如对项目初审资格不严谨,有重复申报或者不符合条件的项目没审查出来的风险,
会对申报教师的利益产生影响。
2.评审过程中的风险
教务处对各学院上交的项目进行资格审核后,开始专家评审阶段。专家评审
分为网络评审和现场会评两种,鉴于疫情的影响,项目评审以网络评审居多,以
下从网络评审和现场会评的情况进行分析。
从岗位管理者角度,项目网络评审的过程中会有廉政风险隐患,涉及到评审
专家个人信息,如果评审专家信息泄露,申报者从多种途径联系到评审专家,会
直接影响评审项目的公平性,从而影响最终的评审结果,这是岗位管理者尤其要
注意的。
从评审专家角度,评审专家在评审过程中会有廉政风险隐患,会有泄露评审
项目信息的风险。评审专家知道所评审学校的信息,对项目的负责人信息可能不
了解,但如果评审专家认识相关高校的教师,关系又比较亲近,存在泄露信息、
打高分的风险,会直接影响评审项目的公平性、公正性。
在现场会评中,受疫情的影响,评审专家多会从校内专家中选择,遵循避开
申报者所在学院专家的原则,但同处一个高校,评审专家认识项目负责人的概率
比较大,会有廉政风险隐患,如评审专家带有个人情感,会有打高分的风险,会
影响评审结果。
3.项目成果转化的风险
不同的研究阶段,项目要进行中期检查和结题验收,一般以论文或相关成果
为验收依据。中期检查和结题验收通常采取网络评审或现场会评的形式,跟申报
评审有一样的廉政风险,此处不再赘述。
项目立项后,进入项目的研究阶段,负责人仅为了写篇论文结题,获得相应
的经费和奖励,对后续成果转化不重视,研究不够深入,浮于表面,项目将面临
不具有持续性的风险。项目在经费的使用过程中如不能按相关的要求报销经费,
会有不符合报销规范的风险。项目结题后经费仍使用不完,会有被收回的风险。
需要特别强调的是,上级部门根据高校本年度的立项情况、结题情况等综合
考虑,给予下一年度的申报数量,所以结题的结果和质量会直接影响下一年申报
数量。数量的变化也会影响高校国家数据、高校考评等的结果,对高校的发展、
部门的业绩考核产生影响。
二、项目管理过程中的防范措施
项目管理过程中有以上风险,每一个隐患都会导致对评审结果产生影响,从
而影响评审项目结果的公平公正公开,损害教师的切实利益,也会让岗位管理人
员受到影响,为了避免以上风险导致的不良后果,要在管理的过程中及时做出相
应的防范措施。
1.申报过程中的防范措施
岗位管
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