甘肃省县医院能力建设项目信息化建设方案资料 .pdfVIP

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2010年甘肃省县医院能力建设项目

信息化建设方案

一、建设目标

推进县医院的信息化建设，建立和完善县医院信息系统

及网络基础设施，重点为有信息化基础的项目县县医院建立

和完善PACS系统，初步建设基于电子病历的医院信息平台。

改善县医院就医环境，保障医疗质量，控制医疗费用，提高

服务和管理水平。推进我省县医院信息系统的互联互通和数

据共享，为实现未来的医疗信息区域共享打下基础。

二、建设原则

（一）统筹规划、分步实施。根据公立医院改革重点任

务和“十二五”卫生信息化建设发展规划的有关要求，统筹

制定项目建设方案，并按照深化医药卫生体制改革的总体工

作部署，结合我省各地实际需求和能力条件，突出重点，以

点带面，循序渐进。

（二）统一标准、分类指导。严格按照卫生部统一制定

的各项业务规范和信息标准，建立、健全医院信息系统，加

强以患者为中心、以电子病历为基础的医疗信息资源整合和

充分利用，强化医院信息系统建设项目的规范化、标准化管

理和制度建设。在此基础上，充分考虑我省各县医院自身资

源条件和发展状况，实行分类指导，务求实效。

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（三）分级负责、合力建设。中央负责投入引导扶持资

金，重点支持县医院信息化基础设施建设，地方负责落实相

关配套建设资金，主要承担业务应用系统开发完善及应用推

广工作，充分调动我省各县医院和医务人员的积极性，鼓励

创新。

三、建设任务

加强县医院硬件网络基础设施建设，完善和健全县医院

信息系统。重点为有信息化基础的项目县县医院建立和完善

医学影像存档与通讯系统(PictureArchivingand

CommunicationSystems，简称PACS)，初步建立以电子

病历为核心的医院信息平台，逐步推进医院信息系统的互联

互通和数据共享。

（一）总体建设任务

1.加强县医院硬件网络基础设施建设，在医院现有硬件

网络基础设施的基础上，增加适当规格的服务器设备、数据

存储与备份设备、网络设备，保证医院信息系统安全、稳定

的运行。

2.建设县医院信息系统，满足基本医疗服务和管理的需

求。有信息化基础的县医院，重点建立和完善PACS。

3.初步建立以电子病历为核心的医院信息平台，逐步推

进医院信息系统的互联互通和数据共享，支持医疗监测与管

理数据上传，为实现未来的医疗信息区域共享打下基础。

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（二）2011年建设任务

为80家县医院专项配备PACS，推进县医院信息化建

设。购置相应硬件和配套软件，支持建立和完善、延伸医院

信息系统。

已建立管理信息系统的医院，重点加强PACS建设，完

善医生工作站、手术室和麻醉监护、基于电子病历的医院信

息平台建设。未建立信息系统的医院，要建立满足门急诊挂

号、划价收费、药事管理、财务管理、新农合结算等工作的

医院管理信息系统。对于少数信息化建设较好的医院，重点

推动基于电子病历的医院信息平台建设。要逐步将医院信息

系统与区域卫生信息平台对接，支持日常监测信息自动采

集、上报和开展远程会诊。

四、总体框架

我省县医院信息系统主要包括临床服务系统、医疗管理

系统和运营管理系统，并通过以电子病历为核心的医院信息

平台实现互联互通和数据共享，形成便捷、高效、一体化的

医疗服务信息系统，同时支持今后的医疗行为监管、决策支

持、电子病历浏览。总体框架设计如图4-1所示：

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图4-1县医院信息化建设总体框架

县医院信息系统是为实现医院临床业务、医疗质量和医

院管理的数字化运作服务的。主要包括临床服务、医疗管理

和运营管理三部分。它们既相对独立，又是有机整体。

医院信息平台是连接医院内各业务信息系统数据交换

和共享的平台，是不同系统间进行信息整合的基础和载体。

从业务角度看，平台可支撑多种业务，而非仅服务于特定应

用层面。

网络基础设施指支撑整个系统安全、稳定运行的硬件设

备、网络设施及其他相关基础设施。

五、主要建设内容

（一）医院信息系统

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1.临床服务。临床服务是指