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交通运输档案管理现状以及研究对策

摘要：随着经济体制和交通运输管理体制改革的不断深入，国有专业运输企业的生产经营方式已由独家经营的计划经济体制转向社会主义市场经济体制；国营、集体、个体等多种运输经济成份如雨后春笋蓬勃发展。这种历史性的伟大变革，使原来的国有专业运输企业档案已失去了指导行业管理的作用。因此，如何加强交通运输行业的档案管理已经成为行管工作的重要内容，只有加强档案管理，才能更好地发挥各级交通运管部门对全行业的监督、调控、协调、服务的职能。

关键词：交通运输；档案管理；现状；对策；

一、交通运输行业档案管理的作用

交通运输由企业管理向行业管理职能转变以后，原来的企业档案管理内容，已从质的方面发生了变化，即由管一个企业到管理全行业。而全行业的管理，既要贯彻落实好党和国家的方针政策，又要运用行政的、经济的、法律的手段来实施行业管理，涉及人、车、路、站、场及运输服务管理。而交通运输行业不同于一般行业，同人民生命财产密切相关。特别是行车安全，直接关系到人民的生命财产安全，而从业人员素质的高低，修理质量的优劣，直接影响企业效益和社会效益。因此，建立和健全交通运输行业档案，是交通运输行业发展的客观需要。

二、交通运输档案管理现状

国民经济及交通运输行业的繁荣和发展需要交通运输档案管理能做到和时俱进,逐渐完善并规范交通运输档案管理工作,不断更新交通运输档案管理的技术及手段,加强交通运输档案管理的力度,以顺应当前国民经济及快速发展的交通事业的需要。当前,许多交通运输行业也在积极地开展档案管理工作,但在实际的工作中仍显现出各种各样的问题。

1、交通运输档案管理的重视度普遍不够

许多交通运输部门认为交通运输档案管理工作属于浪费时间和精力的落后思想仍然存在,而没有将交通运输档案资料的收集、整理和归档工作列入日常的管理工作当中。

2、交通运输档案管理的规范度普遍不高

许多交通运输部门没有建立起统一规范的交通运输档案管理制度,管理机构设置不全,立卷、组卷排序混乱,卷内目录和实际整理文件不相符,卷内资料漏失现象比比皆是,加之交通运输档案管理工作的分工较为模糊,规章制度难以协调一致,造成档案管理不够规范,档案的收集工作不规范,收集考核不确切,甚至出现无人负责的局面。

3、交通运输档案管理的专业度普遍不行

由于交通运输部门对档案管理的重视不足,档案管理人员的专业素质不高,专业素养参差不齐,业务知识不足,工作经验匮乏,工作中直接在借鉴他人经验的基础上,融入自己的主观想法,使得档案管理的个人主观因素较大,安全性及完整性不足,档案案卷质量不高,缺乏通用性和保存价值。加之交通运输部门极少组织开展专业档案知识技能培训,档案管理人员的各项业务及技能得不到切实地提升,难以适应交通运输档案管理工作。

三、加强交通运输档案管理的对策分析

1、增强档案管理意识

交通运输部门在管理工作中,应该不断提升全体工作人员对于交通运输档案管理的重视度,正确认识档案管理的意义,进一步树立起良好的管理意识,并严格按照相应的交通运输档案管理规范来执行,坚持一把手主抓,而其他领导相互配合的原则,实现档案管理工作的科学化与规范化。

2、建立健全档案管理制度

我国交通运输单位必须要不断完善档案管理制度。第一,建立交通运输档案管理的日常工作制度、档案保密制度、档案汇总制度、整理制度、归档制度以及

借阅制度等；第二,完善档案考评制度,相关管理人员需要在每年年初制定工作目标,然后在年终组织工作考核,管理人员对全体人员的档案管理工作实施科学考核,做到奖先罚后。

3、促进档案管理的科学化

从某种程度上讲,交通运输事业属于繁杂而且艰巨的工作,所以相关人员必须要加快探索提升交通运输管理水平的有效路径,进一步规范我国交通运输的档案管理工作,确保工作的高效运行。具体来说,在档案管理工作中,工作人员应严格遵循我国规定的档案案卷质量标准、档案装具标准以及技术保护标准等,并有效执行档案保管要求,针对各种类型的交通运输档案做到精细化管理,交由运输管理部门进行统一拟定相关的公文处理程序,从根本上做到公文处理的流程化与规范化。此外,要对公文形成、公文评估、公文分类、公文归整处理、公文保存以及公文价值评估等的档案整理工作进行规范,一旦发现没有及时归档的档案材料,必须及时督促工作人员归档,做好档案跟踪收回工作。根据我国交通运输管理制度开展组卷整理工作,采用电子文档记录的方式,实现管理工作的自动化,而且要确保核对工作的准确无误,为交通运输工作的有效进行提供丰富的信息资源,促进我国交通运输事业快速发展,推动社会和谐、进步。

四、提高档案管理人员综合素质

交通运输档案工作者为适应信息资源档案管