北京律师实习新规九方面违法之分析 .pdfVIP

希望对大家有所帮助，多谢您的浏览！

北京律师实习新规九方面违法之分析

一、北京律师实习新规违背我国批准的国际公约

全国人民代表大会常务委员会2005年8月28日批准了《1958年消

除就业和职业歧视公约》。依据全国人大在批准同时的声明：在中华人

民共和国政府另行通知前，《1958年消除就业和职业歧视公约》除暂时

不适用于中华人民共和国香港特别行政区外，适用于除香港外全国其

他所有省、直辖市、自治区。”《1958年消除就业和职业歧视公约》的

宗旨：“旨在促进就业和职业机会均等和待遇平等的国家政策，以消除

这方面的任何歧视。”《公约》“第三条：(三)废除任何不符合该项政策

的法令规定，修改任何不符合该项政策的行政指示或做法；(四)在一

个国家当局的直接控制下在就业方面执行该项政策；(五)在一个国家

当局的指导下在职业指导、职业培训和安置服务活动方面保证遵守该

项政策。”而北京律师事务所实习新规——《北京市律师协会申请律师

执业人员实习管理办法》第十条规定：“实习人员应当按照本协会公

布的程序和要求申请实习，通过拟接收其实习的律师事务所提交下列

材料：”其第（三）项规定“符合本市司法行政机关要求的人事档案关

系存放证明。”北京律协通知实习需市属人才机构人事档案存放证明，

但市属人才机构规定拒收外地人员档案。北京律师事务所实习新规对

外地人在北京律所实习及律师执业在职业机会均等和待遇平等方面造

成了严重地域歧视，违反了《1958年消除就业和职业歧视公约》规定

的：“旨在促进就业和职业机会均等和待遇平等的国家政策，以消除这

希望对大家有所帮助，多谢您的浏览！

方面的任何歧视

希望对大家有所帮助，多谢您的浏览！

”的宗旨。北京市律师协会的实习新规损害了全国人民代表大会

常务委员会向全世界作出“除香港外，在全国范围内落实《1958年消

除就业和职业歧视公约》”的庄严承诺；损害了中国作为“一个负责任

大国”的国际形象。

二、违反了《中华人民共和国律师法》第十条二款“律师执业不受地

域限制”的规定。

《中华人民共和国律师法》第十条二款规定“律师执业不受地域

限制”。而北京律师事务所实习新规——《北京市律师协会申请律师执

业人员实习管理办法》第十条规定：“实习人员应当按照本协会公布

的程序和要求申请实习，通过拟接收其实习的律师事务所提交下列材

料：”其第（三）项规定“符合本市司法行政机关要求的人事档案关系

存放证明。”北京律协通知实习需市属人才机构人事档案存放证明，但

市属人才机构规定拒收外地人员档案。北京律师事务所实习新规此举

严重违反了《律师法》第十条二款“律师执业不受地域限制”的法律

规定。北京市律师协会的实习新规因违法而无效。

三、违反了《中华人民共和国律师法》第四十六条律师协会履行职责

权限的规定。

《律师法》第四十六条二款规定“律师协会制定的行业规范和

惩戒规则，不得与有关法律、行政法规、规章相抵触”。而北京律师事

务所实习新规——《北京市律师协会申请律师执业人员实习管理办法》

第十条规定：“实习人员应当按照本协会公布的程序和要求申请实习，

通过拟接收其实习的律师事务所提交下列材料：”其第

希望对大家有所帮助，多谢您的浏览！

（三）项规定“符合本市司法行政机关要求的人事档案关系存放证明。”

北京律协通知实习需市属人才机构人事档案存放证明，但市属人才机

构规定拒收外地人员档案。北京律师事务所实习新规此举严重违反了

《律师法》第四十六条二款“律师协会制定的行业规范和惩戒规则，

不得与有关法律、行政法规、规章相抵触”的规定。北京市律师协会

的实习新规因超越权限且违法而无效。

四、违反了中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规则(试

行)》第七条（四）“非实习地户籍人员申请实习应该提交材料的规

定”：

《申请律师执业人员实习管理规则(试行)》第七条规定“申请实

习登记，由拟接收实习人员实习的律师事务所向所在地地市级律师协

会提交下列材料：”第（四）项规定“申请实习人员身份证复印件，非

实习地户籍人员应当提交公安机关核发的居住证或者暂住证复印件”。

北京市律师协会的实习新规因违规而无效。

五、违反了“律师协会是律师自律性组织”的“律师自律”规定

《律师法》第四十三条“律师协会是社会