建国以来中国教育行政体制改革简案汇总.pdfVIP

建国以来中国教育行政体制改革简案汇总

一、教育行政体制的含义

教育行政体制又称教育行政管理体制或教育管理体制，是国家管理教育事业的组织体系

和相关制度的总称。主要包括国家管理教育事业的各级教育行政机构的组织形式，国家教育

行政权力结构及有关教育行政制度。

教育行政体制的含义主要包括以下五个方面的内容：

第一，教育行政体制的核心是国家教育行政权力结构。它包括中央与地方政府之间的教

育行政权力分配关系，各级政府教育行政部门与其他部门之间的教育行政权力配置，教育行

政机关与各级各类学校之间管理权力的划分，以及教育行政机关内部的各种权力分配关系。

第二，各级各类教育行政机构是国家教育行政体制的组织形态。国家教育行政权力结构

隐含于各级各类教育行政机构之中。

第三，教育行政制度是维系教育行政机构正常运转、发挥职能的基本保证。它对教育行

政机构的行政活动和行政职能具有重要的规范作用。

第四，教育行政体制的形成是国家经济体制、政治体制、文化传统和教育体制等综合作

用的结果。

第五，教育行政体制作为一种社会事业管理体制，不是一成不变的。随着社会背景条件

的变化或教育体制本身的发展，教育行政体制必须做出与之相适应的变革。

二、教育行政体制的类型

国家教育行政机关行使国